Over de verdeelsleutel van de bouwkosten van de nieuwe brandweerkazerne op Evolis (bis)

Toch eerst een woordje vooraf
Politiekers hebben een  heilige schrik om bepaalde beroepscategorieën  tegen de haren te strijken. We vernoemen: artsen, taxichauffeurs, boeren, brandweerlieden, – en  ja, ook meer speciaal regionale journalisten  hoeden er zich wel voor om de werking van de brandweer kritisch te bekijken. Pompiers zijn helden !

Onze gemeenteraadwatcher benadrukt daarom (uit schrik) nog maar eens dat hij met zijn feuilleton over de nieuwe brandweerkazerne geenszins de indruk wil wekken dat de redactie van Kortrijkwatcher geen voorstander van het project op Evolis zou zijn. Integendeel dus, laat dit gezegd zijn !
Onze serie stukken  beoogt gewoon wat klaarheid te scheppen in dat (duistere) dossier, ten dienste van de geïnteresseerde Kortrijkzaan en niet in het minst ter info van de pompiers van heel de hulpverleningszone Fluvia. (Zeker weten dat de honderden medewerkers van Fluvia al heel wat  hebben opgestoken uit onze stukken.) Dat is net DE journalistieke taak van deze alternatieve elektronische stadskrant “kortrijkwatcher”.

Dit gezegd zijnde, – wat we nu willen ontraadselen vergt nogal wat erg moeilijk te vinden voorkennis. Ons uiteindelijk streefdoel is te weten komen wat het project tot op heden al heeft gekost aan de Kortrijkzaan en wat het nog kan gaan kosten.

Voor wat de prijs van de bouwgrond betreft is de zaak wel ongeveer opgelost. Uit onze vorige editie vernam u dat 1/3de van de kostprijs van het beruchte perceel 22 (een oude vuilnisbelt) in schijven (over een periode van 50 jaar!) betaald wordt door Zwevegem.
De intercommunale Leiedal is wel al lang CASH betaald voor die site op het bedrijventerrein Evolis. 2.170.000 knotsen. Al betaald eind 2022. 

Maar nu de financiering van die bouwkost…
Tevoren is hier al gemeld dat het (voorlopig?) gaat om een totaal van 23.378.283,85 euro. Inclusief btw. Inclusief ‘studiekosten’ (archeologie zeg!) en erelonen.

Fluvia financiert dat project NIET met een lening.

Het bedrag  wordt over de jaren heen (welke jaren?)  opgehoest via toelagen door alle 14 gemeenten van de hulpverleningszone (HVZ). En daar hanteert men van oudsher (2014) een  verouderde verdeelsleutel voor, een systeem dat overigens geldt voor de verdeling van alle exploitatiekosten en alle investeringen van heel de HVZ.

Over de criteria hebben we het nu niet, maar het spreekt dat Kortrijk als centrumstad en met wellicht het grootste brandgevaar met het hoogste percentage moet opdraven voor alle (drie) soorten van uitgaven van Fluvia.
Kortrijk staat in voor niet minder dan 37,28%. Gevolgd door Waregem (10,83%) en Menen (9,95%). Verder in dalende volgorde: Wevelgem (8,06%), Harelbeke (7,13%), Zwevegem (6,84%), Kuurne (4,24%), Anzegem (3,21%), Deerlijk (3,06%), Wielsbeke (2,83%), Ledegem (2,33%), Avelgem (2,24%), Lendelede (1,36%) en Spiere-Helkijn voor (0,84%).

Opzoeken wat Kortrijk tot op heden heeft bijgedragen aan het project Evolis is een ware MINDFUCK.
Je moet achterhalen dat er drie soorten dotaties uitgekeerd worden door de 14 gemeenten van de HVZ, dat daarbij een verdeelsleutel wordt gehanteerd en  – voor wat in het bijzonder ons onderwerp betreft – dat er twee soorten van investeringen bestaan: de ‘gewone’ (voor nieuwe brandslangen bijvoorbeeld) en anderzijds voor wat men noemt: het kazerneplan.
Denk nu maar niet, beste mensen uit de vriendenkring van de brandweer,  dat u over al die mechanismen maar iets zult kunnen vernemen uit de webstek van uw HVZ Fluvia. En notulen van gemeenteraden geven ook niet de minste achtergrondinformatie.
(We zeiden het toch? Politiekers hebben schrik van pompiers. Het dossier Fluvia laten ze met rust. Ze doen wel eens een goed woordje voor de vrijwilligers, en dat is het dan.)

Het Kortrijkse bestuur gebruikt daarenboven nog een verkeerde, warrige terminologie bij de jaarrekeningen.
Bijvoorbeeld. Alle uitgaven voor Fluvia noemt men wel een keer in één trek “investeringssubsidies”.  Een ander keer bedoelt men met die term alleen maar de uitgaven in het kader van het kazerneplan. En wat man aanstipt als “dotaties”, dat zijn dan eigenlijk (gewone) investeringen, En met “werkingssubsidies” voor Fluvia bedoelt men de inbreng voor “exploitatie-uitgaven”. Tja.
Het heeft waarlijk een tijdje geduurd eer we  dat in de gaten kregen. (Zoals vroeger al verteld kreeg zelfs onze Ruthie de terminologie niet onder de knie.)

Over dat kazerneringsplan dat al zou dateren van in 2019 en zelfs drie beleidstermijnen van zes jaar zou beslaan is onze kennis (en die van de pompiers…)  waarlijk  zeer fragiel. Het gaat om een algemene visie op alle brandweerposten. optimalisatie van de operationele werking, het moderniseren van de de gebouwen, de kostenreductie, enz.
Opstalrechten opkopen (Menen, den Belgiek, Waregem) behort ook tot het kazerneplan.
De laatste tijd gaat het om grote projecten zoals  de bouw van de kazerne Bramier (fusie van Marke en Lauwe), het V.T.I.-gebouw (Heule / Gullegem) en jawel: de hoofdkazerne Evolis (met de posten Kortrijk en Zwevegem).
Financieel is het grote streefdoel van dat kazerneplan:  van de 14 gemeenten samen per jaar drie miljoen aftroggelen. Per jaar.

In deze lopende beleidsperiode van BRIO zal Stad Kortrijk zelf nog voor drie jaren, tot en met 2029, een totaal bedrag van 9.989.628 euro besteden aan dat gehele kazerneringsplan.
Opgelet: die 9,98 miljoen slaat niet enkel op Evolis !!
Maar zoals het past in een dossier dat in het geheel niet transparant is, – in rook is gehuld: het specifieke aandeel voor de hoofdkazerne op Evolis in dit bedrag van bijna 10 miljoen konden we nergens terug te vinden.
Steek onder water nu.  De Fluvia-voorzitter, noch de commandant kon ons hierover nader toelichten. (Niet in ons onderhoud van 1 april en ook niet bij bijkomende schriftelijke vragen achteraf.)

Nog even zeggen waarom dit dossier ons aan de rand van een zenuwinzinking heeft gebracht? Een voorbeeldje?
Voor dit jaar 2026 vinden we in het Meerjarenplan 2026-2031 als toelage voor de  “kazernering” zelfs twee verschillende bedragen terug als Kortrijkse bijdrage voor het kazerneringsplan: 3.944.736 euro (pag.8) en  3.274.056 euro (pag. 31).

Voor de liefhebbers en uiteraard voor onze vrienden van de brandweer, even netjes op een rij wat Fluvia in deze lopende legislatuur nog verwacht aan toelagen voor geheel het kazerneringsplan (dus niet enkel voor Evolis).

2026
: 8.787.054,25 euro (van de 14 gemeenten)
– Aandeel Kortrijk: 3.274.056,43 euro (37,26%)
– Aandeel Zwevegem: 601.034,51 euro (6,84%)
2027: 12.053.437,65 euro
– Kortrijk: 4.491.110,87 euro (spectaculaire verhoging)
– Zwevegem: 824.455,14 euro
2028: 5.570.103,63 euro
– Kortrijk: 2.224.460,61 euro
– Zwevegem: 408.355,09 euro
Nogmaals: waar die bedragen zijn op gebaseerd en voor welke kazerneplannen die gelden, dat is allemaal nergens te vinden.
Ik denk dat we daarvoor bij de projectbegeleider  Leiedal moeten zijn, ook gekend als een organisatie die pretendeert heel transparant te zijn. Onze raadsleden moeten daar eens werk van maken. Binnenkort Algemene Vergadering van de intercommunale. (Openbaar hoor, voor alle burgers.)

En de jaren 2029-2031
😕 Niets meer gebudgetteerd als toelagen van de 14 gemeenten voor specifiek het kazerneringsplan.
Besluit. In deze lopende bestuursperiode wil Fluvia voor zijn gebouwen of bouwplannen dus 26,8 miljoen inzamelen bij de zone- gemeenten. De grootte van de totale bijdragen in drie jaar tijd van de 14 laat toch wel  vermoeden det het vooral om investeringen gaat met de bouw van de hoofdkazerne op Evolis. Maar hoeveel daarvan?
———-
Thanks for watching.
Volgende keer, laatste poging, met de bedragen uit de vorige bestuursperiode.
De grondvraag blijft: wat betaalden de Kortrijkzanen tot op heden als inwoners van een Fluvia-gemeente  voor de hoofdkazerne van de hulpverleningszone op Evolis?