Gerenoveerde schouwburg: de moeizame queeste naar een ontwerper (deel 1 bis)

In juni 2021 was het dan toch zover: habemus papem, of in het Latijn “habemus  Artifex et Arcitectus”.

Het is WIT ARCHITECTEN BV uit Leuven geworden, na  een zoektocht van letterlijk één jaar en met onwaarschijnlijke, meerdere peripetieën.
Het Leuvense bureau  kreeg de studieopdracht voor een  ” ontwerp (tot en met de uitvoering) van de nieuwbouw, de renovatie en de restauratie” van de stadsschouwburg.
Het ging toen – al voor de tweede maal! – om vijf kandidaten waarvan er na  het wedstrijdontwerp  door een heuse commissie twee voorkeursbieders met een gelijke score overbleven.
Na constructieve gesprekken en de voorlegging van nieuwe ‘bundels’ stelde de directie Ruimte (Gudrun Verschueren) dan maar voor om de studieopdracht te gunnen aan WIT.
Het bureau gaf immers blijk van een grote inzet, flexibiliteit en “goesting” om in dialoog met de bouwheer (Stad) het project “tot een goed einde” te brengen. Die woorden krijgen met de perikelen van  nu een profetische betekenis.

Bedragen uit 2021 om – voorlopig – te onthouden:
– Geraamd ereloon: 1.327.672 euro
(11% van de bouwkost en 5% reserve voor meerkosten).
– Totale projectbudget: 14.377.168 euro.
–  Waarvan bouwkost: 12.650.746 euro.
Wat zal het worden bij de aanbesteding?

“Coté Jardin” en “Coté Cour”

We zeiden al dat het dossier smeekt om een academische scriptie voor het vak, de opleiding bestuurskunde.

Welgeteld één jaar tevoren  (op 29 juni 2020) hield het CBS nog bij volgende kosten:
–  Kosten studieopdracht: 777.015 euro.
–  Totale projectbudget: 8.110.000 euro.
–  Bouwkost:  5.650.000 euro (wel exl. btw).
Een uitgebreid team, een cluster van ambtenaren inzake klimaat (!), ondernemen en ruimtelijke ontwikkeling (dus NIET: cultuur) was toen bezig met het opmaken van een selectiedraad voor de keuze van een studieopdracht van ontwerp.

Voormelde kostprijzen hebben nu evenwel alle geldigheid verloren.
We geven ze weer, puur om de historie.
De werken sloegen toen immers, in juni 2020,  nog op wat werd genoemd fase 1, –  coté jardin.  Dat is (eenvoudig gezegd): de zone links van de zaal.

Een tussenbemerking, bedoeld voor studenten bestuurskunde.
Bij die eerste  beraadslagingen over een “selectiedraad”, de gunningsprocedure van de studieopdracht, het mogelijke budget, de timing ook was er nog niet eens een uitgewerkte projectdefinitie.
En dat euvel zal zich nog een keer voordoen !
Dat zijn toch ongeziene missers. Opdrachten toewijzen zonder nauwkeurige projectbeschrijving. 

Drie maanden later (oktober 2020) ontdekt plots ergens iemand dat stad Kortrijk nog extra subsidie kan krijgen van het Vlaams Veerkracht Fonds en beslist men meteen om ook fase 2 aan te pakken; dat is de “coté cour”, zijnde de andere zijde van de zaal met de toekomstige personeels- en artiestenruimtes.
Aldus bedacht men toen geheel nieuwe kostprijzen:
– Totale projectbudget: 13.700.000 euro.
– Bouwkost: 9.500.000 euro (excl. btw).
Dat begint er nu (in november 2020) wel wat op te gelijken.

Tussen haakjes.
Bestuurswetenschappelijk bekeken is het wel de moeite waard om na te gaan waarom men in de opeenvolgende meerjarenplannen van heel de vorige bestuursperiode   steeds en telkens maar blijft spreken over investeringen “schouwburg publieksgedeelte – fase 1”.
Bizar. Niet uit te leggen.

Timing
De fasering van het project is nu vanzelfsprekend enorm gewijzigd.
In den beginne dacht men dat de werken zouden starten in mei 2022 en eindigen in augustus 2023. Nu gaat het om een uitvoeringsperiode gaande van augustus 2023 tot juni 2025.
Tja. Niet gehaald.

Een onverwachte stopzetting van de plaatsingsprocdure
Wat nu absoluut nog moet verteld kan ook dienstig zijn voor het vakgebied publiek management.
Helemaal supra hadden we  het erover dat de gunning van de studieopdracht op 14 juni 2021 ietwat nipt maar definitief ging naar WIT ARCHITECTEN.
Maar maanden tevoren waren er al selectie geweest van (vijf) kandidaten en dat is waarlijk  interessant om weten:  de architecten van WIT waren daar toen niet bij.

De eerste selectie is gebeurd op 5 oktober 2020.
Offertes moesten binnen tegen januari 2021. Maar dat ging niet door vanwege een omstandigheid die bij het uitschrijven van de opdracht niet bekend was. Door het feit dat er plotseling ook extra financiële steun mogelijk kwam van het Vlaams Veerkrachtfonds kon de studieopdracht worden gewijzigd, uitgebreid met een fase 2, genaamd Coté Cour.
Van dat Veerkrachtfonds hebben we persoonlijk nooit iets vernomen, maar in elk geval zag het CBS hierin een gegronde reden om nieuwe procedure voor ene globaal project op te starten.

En zo geschiedde.
De directie Ruimte-Gebouwen stelde op 16 november 2020 een nieuwe selectiedraad op voor de heraanbesteding van de studieopdracht. Men denkt dat het wel zou kan  gaan om 1.419.540 euro. (Hoe komt men daar eigenlijk  bij?)

Lees  dit nu een keer aandachtig:  “Na de selectie kunnen de ontwerpers  een offerte indienen aan de hand van de uitgewerkte projectdefinitie (nog voor te leggen aan het CBS).
Tweede selectie.
De negentiende kandidaat die in december 2020 binnenloopt is nu toch zeker wel WIT Architecten uit Leuven !
0p 18 januari 2021 worden vijf kandidaten weerhouden, waaronder dus WIT uit Leuven.

En zo komen we cyclisch tot het begin van dit stuk.
We weten wel dat WIT Architectenbureau heeft gewonnen, en we kennen de score, maar de offerte  niet. Jammer want criteria waren ook de raming van de kosten en de beheersing ervan. En de voorgestelde timing, met fasering.

In een volgend stuk gaan we naar de werf.
Wie het onderwerp lief heeft, volge mij.