Category Archives: OCMW

OCMW, sociaal

Vluchtelingen met leefloon in de centrumsteden (2)

Eerst dachten we Antwerpen en Gent buiten beschouwing te laten omdat die nogal wat vluchtelingen aantrekken in vergelijking met de andere elf centrumsteden.  Tot er ons iets opviel.  Er zijn steden met een kleiner aantal vluchtelingen terwijl het draagvlak toch slechter uitvalt.
Met ‘draagvlak’ bedoelen we de ratio van het aantal vluchtelingen afgezet tegenover het aantal inwoners.
Mooi  voorbeeld is Gent.
In de periode juli 2015 tot juni 2016 telde men daar 1.087 erkende vluchtelingen die genoten van OCMW-steun.
De ratio bedraagt 42,3  per 10.00 inwoners.
Kijken we nu even naar Oostende.  Telde in die periode van twaalf maanden ‘slechts’ 632 erkende vluchtelingen met leefloon.  Maar de ratio bedraagt  wel degelijk 89,5 per 10.000 inwoners!

Hierna een rangschikking van  13 centrumsteden , te beginnen met de steden alwaar het draagvlak het minst hoog is. (Dus met de hoogste ratio.)  Tussen haakjes het aantal erkende vluchtelingen met leefloon in de periode van juli 2015 tot juni 2016.

1.   Oostende:  89,5   (632)
2.   Antwerpen:  79,6  (4.111)
3.   Leuven:   69,2  (687)
4.  Roeselare:  60,7  (370)
5.   Gent:  42,3  (1.087)
6.   Kortrijk:  32,7  (247)
7.   Aalst:  27,8  (234)
8.   Mechelen:  26,7  (226)
9.   Hasselt:  25,7  (197)
10.  Sint-Truiden:  20,5  (22)
11.  Brugge:  15,7  (185)
12.  Genk:  13,4  (88)
13.  Turnhout:  7,3  (8)

Onze bron is de krant “De Tijd” van 22 oktober.
Voor het raadplegen van de kaart van België met cijfers voor alle gemeenten dient u  de online-versie van de krant te bezoeken.

Misschien willen onze Kortrijkse lezers wel de toestand kennen bij de buurgemeenten?
– Kuurne: 18,2  (24)
–  Harelbeke:   11,6  (32)
–  Lendelede:  10,4  (6)
–  Wevelgem:  9,3  (29)
– Zwevegem:  2,9  (7)

OCMW, sociaal

Hoeveel vluchtelingen krijgen leefloon van Kortrijks OCMW? (1)

“De Tijd” van 22 oktober pakte uit met cijfers voor het hele land.
En op de online-versie van de krant staat een kaart waarbij je iedere gemeente kunt aantikken om de toestand aldaar te bekijken.

Maar laat ons eerst wat fabels uit de weg ruimen.
–  In tegenstelling met wat menigeen meent te weten hebben asielzoekers  geen recht op financiële steun.  Zij krijgen wel “opvang” zolang het onderzoek loopt.
Dat betekent dat zij een slaapplaats krijgen, maaltijden, sanitaire voorzieningen, kledij.  Daarnaast kunnen zij genieten van een beperkt bedrag om te voldoen aan dagelijkse (kleine) behoeften.  Verblijven zij in een opvangcentrum dan gaat het om 7,4 euro per week.  Kregen ze een woning toegewezen dan moeten ze met 60 euro per week zelf instaan voor hun levensonderhoud.
–  Erkende vluchtelingen die de opvangstructuur hebben verlaten kunnen  – na onderzoek –  financiële OCMW-steun krijgen.  Maar dit kan enkel als zij behoeftig zijn en geen werk hebben.
–  Het leefloon bedraagt in ons land 1.156 euro voor een gezinshoofd, 867 euro voor een alleenstaande en 578 euro voor samenwonenden.
–  Vanaf 1 november (morgen) zijn zij verplicht om een geïndividualiseerd project af te sluiten voor maatschappelijke integratie.
–  De data over vluchtelingen met leefloon zijn wel misleidend in deze zin dat zij al meteen in de statistieken  belanden zodra zij  één dag leefloon ontvingen.
–  Een OCMW krijgt een groot deel van de uitgaven voor leefloners  terugbetaald van de federale overheid en kan ook bedragen terugvorderen van  de betrokkenen.  Zo is in Kortrijk in 2015 voor 3,96 miljoen euro uitbetaald maar bedroeg de netto-tussenkomst ten laste van het OCMW afgerond slechts 800.00 euro.

Hoe zit het nu in Kortrijk inzake vluchtelingen met leefloon?
(Eerst even zeggen dat we nergens specifieke gegevens vinden over het totaal aantal vluchtelingen (asielzoekers) in onze stad.  Ook niet in de laatste OCMW-jaarrekening van 2015.)
Volgens ‘De Tijd’ waren er tijdens  de laatste  twaalf maanden tot juli 2016  alhier 247 erkende vluchtelingen met financiële OCMW-steun.  (Al was het maar voor één dag.) Dit zijn 32,7 per 10.000 inwoners. Het jaar tevoren ging het om 201 vluchtelingen oftewel 26,7 per 10.000 inwoners.  Is dat veel?

We vergelijken  even met de andere centrumsteden, uitgezonderd Gent en Antwerpen.  Grote steden trekken immers “buitensporig” veel vluchtelingen aan.
Zie een volgend stuk.

P.S.
In de periode juli 2014 tot juni 2015 waren er in België 120 gemeenten geheel zonder vluchtelingen.  In juli 2015 tot juni 2016 nog 72.

 

OCMW

Het OCMW-zorgbedrijf wordt geen ‘EVA’ maar een ‘IVA’ !

Kom dat tegen !!
Terwijl  dat zo bepaalde  redenen heeft, zeg.

In eerste instantie wou het OCMW al zijn zorgactiviteiten onderbrengen in een Extern Verzelfstandigd  Agentschap  (een EVA).

Nu blijkt evenwel dat  bij de  oprichting van een zorgbedrijf met een EVA als rechtsvorm  de contractuele constructie met de private vzw van de Zusters Augustinessen niet meer mogelijk is.  Daardoor zouden de financiële voordelen van die samenwerking met de nonnen voor het OCMW wegvallen.

Vandaar dat men nu koos voor een Intern Verzelfstandigd Agentschap (een IVA) zonder rechtspersoonlijkheid als  rechtsvorm voor het nog op te richten zorgbedrijf.
In de laatste OCMW-raad  van 16 juni  is  in de toelichting geponeerd dat het oprichtingsbesluit van een IVA geen goedkeuring vereist van de gemeenteraad,
Er zou wel een voorafgaand advies nodig zijn van het College van Burgemeester en Schepenen.  Is dat wel juist?

De oprichting van het zorgbedrijf onder IVA-vorm is voorzien  op 1 januari 2017.
Het administratief personeel (70 man?) zal ondergebracht in de  OCMW-nieuwbouw vlakbij  de tunneL van de Doorniksestraat.
Volgende diensten wil men  opnemen in het bedrijf: de woonzorgcentra, het dagverzorgingscentrum, de dienst wonen, de kinderopvang, de thuiszorgdiensten, de centrale keuken en het volksrestaurant.
De Vlaamse Regering besloot dat de OCMW’s vanaf 2019 zullen  geïntegreerd in de gemeenten.  Naar verluidt kan het IVA dan toch behouden blijven.

OCMW, sociaal

Kosten sociale bijstand Kortrijkse OCMW stijgen niet !

Laat ons even wat mythen doorbreken.
We hebben het hier eerst  over  de totale bruto- uitgaven voor:
1) leefloon,  2) equivalent leefloon (voor mensen in noodtoestand), 3) overige steun (huur, verwarming, gezondheidszorg,  socio-culturele participatie).
Wat een daling in vier jaar tijd , terwijl men het altoos  heeft over een toenemende  armoede.
2012:  10.103.613 euro
2013:  8.178.884 euro
2014:  6.848.387 euro
2015:  6.440.722 euro

Hoe zit het met de evolutie van de bruto- uitgaven inzake leefloon?
Dalend! (Ter attentie van onze extreem rechtse lezers.)
2012:  4.112.322   (1.020 dossiers)
2013:  4.048.478  (1..051 dossiers)
2014:  3.887.006  (1.061 dossiers)
2015:  3.968.592  (1.048 dossiers)

Voor 2015 even de (bruto) cijfers in detail, per rubriek.
– leefloon:  3.968.592
– equivalent leefloon:  1.353.141
– overige steun:  1.118.988

De netto-tussenkomsten  ten laste van het OCMW zijn evenwel opvallend veel lager. Het OCMW geniet immers van subsidies, en kan ook geld terugvorderen van de cliënten.
Hierna de evolutie van de netto-kosten.
2012:  1.442.564
2013:  1.430.545
2014:  1.349.878
2015:  1.431.998

Voor 2015 geven we weer hoe het zit met die bruto en netto-uitgaven ten laste van ons OCMW. Verschiet niet !

Leefloon:
– bruto:  3.968.592
– subsidie:  2.782.255
– terugvordering cliënten:  346.647
– netto-kost:  839.689

Equivalent leefloon:
– bruto:  1.353.141
– subsidie:  1.184.290
– terugvordering cliënten:  39.944
– netto-kost: 128.906

Overige steun:
– bruto:  1.118.988
– subsidie:  271.731
–  terugvordering cliënten:  383.855
– netto-kost:  463.401

ZO.
NIET MEER ZAGEN HOOR OVER AL DIE PROFITEURS !

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

OCMW, sociaal

Over het nog op te richten Kortrijkse zorgbedrijf

Schepen en OCMW-voorzitter Philippe De Coene (SP.A) wil nog tijdens deze bestuursperiode een zorgbedrijf oprichten. De gemeenteraad moet daar nog wel in meegaan. Niettemin heeft de OCMW-voorzitter nu al voorzien in de huisvesting van het administratief en ondersteunend personeel voor dat toekomstige bedrijf. Er zijn daarvoor 70 werkplekken gepland in het OCMW-bouwproject in de Doorniksestraat (vlakbij de tunnel), naast de ruimten voorzien voor kinderopvang (45 plaatsen) en een volksrestaurant. Kostprijs voor de verbouwing, de voltooiing en technische uitrusting van deze werkplekken: 1.449.773 euro (excl. BTW).

Een “zorgbedrijf” is de naam voor een extern verzelfstandigd agentschap (EVA) met rechtspersoonlijkheid waarin alle zorggerelateerde activiteiten voor kwetsbare, (zwaar) zorgbehoevende personen of gezinnen worden ondergebracht. Deelgenoten zijn het OCMW, andere openbare partners (Stad) en eventueel een of andere private partner.

In Kortrijk zou het gaan om volgende zorgdiensten:
– de vijf woonzorgcentra
– dagverzorgingscentrum
– zorgwonen: serviceflats, assistentiewoningen, ouderenwoningen
– thuiszorgdiensten: poetsdienst, maaltijdendienst, personenalarm, gezinshulp
– kinderopvang: Blokkenhuis, Puzzel, Opvanggezinnendienst
– maaltijdenproductie: keuken DNL voor residenten, Lokale Dienstencentra en andere diensten
– zorggerelateerde ondersteunende diensten

Personeel?
Er zijn zo’n 720-tal personen (546 VTE) aan het werk in bovenvermelde zorggerelateerde diensten. Voornamelijk personen in dienst van de VZW Zusters Augustinessen, niet van het OCMW zelf. (Het private statuut van dit personeel levert per jaar een voordeel op van ietwat meer dan 1 miljoen euro.)

Budget?
Gemeentelijke bijdrage: 5 miljoen.

P.S.
Wie wordt er daar nu de baas van??

OCMW

OCMW-bouwproject aan de tunnel Doorniksestraat kost 14 procent méér dan geraamd

In mei 2015 kocht het OCMW de voormalige tapijtwinkel Gheysen in de Doorniksestraat 60 plus het aanpalende appartementsgebouw op de hoek voor de ontwikkeling van een volksrestaurant, een kinderopvang en kantoorruimte voor de diensten van een nog op te richten zorgbedrijf.
Aankooprijs resp. 995.000 euro en 400.000 euro, aanzienlijk minder dan gevraagd.

De werken zijn vorige week (19 mei) gegund aan de laagste regelmatige bieder zijnde Artes Depret uit Zeebrugge voor 4,59 miljoen euro (excl. BTW) of 5,55 miljoen (incl. BTW). De raming voor de opdracht (ruwbouw, voltooiing en technische uitrusting) bedroeg 3,93 miljoen (excl.) of 4,76 miljoen euro ((incl. BTW).
Overzicht van de prijzen per deelopdracht, allen excl. BTW (raming versus inschrijvingsprijs):
– volksrestaurant: 1,37 / 1,57 miljoen
– kinderopvang: 1,38 / 1,57 miljoen
– zorgbedrijf: 1,17 / 1,44 miljoen

We maken even een voorlopig totaal sommetje (nu met BTW):
– aankooprijs: 1.395.000 euro
– gunningsbedrag werken: 5.559.596 euro
– erelonen (Buro II & Archi+I uit Brussel): 428.088 euro

TOTAAL: 7.382.684 euro, incl. BTW
Men verwacht een VIPA subsidie voor het gedeelte kinderopvang.

P.S.
In een ander stukje vertellen we wel eens wat dat is: een zorgbedrijf.

OCMW, wonen

Er komen straks vier nieuwe huisjes vrij in het Begijnhof

De woningen met de nummers 37, 38, 39, 40 (plus de kijkwoning vooraan) worden momenteel gerestaureerd en zullen vermoedelijk afgewerkt en verhuurbaar zijn vanaf augustus.
De woningen in kwestie bevinden zich onmiddellijk aan de rechterzijde, als u het Begijnhof binnenkomt via de grote poort.
Ze zijn noordgericht en grenzen achteraan aan de panden op het Sint-Maartenskerkhof. Vandaar dat er enkel ramen zijn aan voorzijde van de woningen.
Alle woningen hebben vooraan een koertje (van 10 tot 14 m²). Enkel de woning nr. 40 telt twee slaapkamers. De zolders zijn geïsoleerd en geschilderd en kunnen dus als extra slaapkamer of als bureau of als bergruimte gebruikt. Enkel de woningen nrs. 37 en 38 hebben een klassieke indeling: leefruimtes en keuken beneden en slaapkamer en badkamer op de verdieping. In de andere woningen bevinden de leefruimtes zich namelijk op de verdieping.

De huurprijzen nu.
Die berekent men aan de hand van de bewoonbare oppervlakte, de bezonning en lichtinval, het uitzicht naar buiten. (Geen van de woningen heeft een tuin.)
Huurprijs nr. 37: 575 euro. Nr. 38: 625 euro. Nr. 39: 620 euro. Nr. 40: 700 euro.
Deze laatste woning is de duurste vanwege de oppervlakte (100 m²), de grootte van de zolder (37 m²) en de koer (14 m²), twee badkamers en twee slaapkamers.
Woningen die lang blijven leegstaan kunnen weliswaar soms in huurprijs met 10 procent verlaagd. (Dit is bijvoorbeeld nu het geval met het nr. 26: van 800 naar 720 euro.) gedaald.)
Kandidaten moeten ouder zijn dan 40 jaar en kinderen zijn niet toegelaten…
Men kan zich inschrijven op de wachtlijst bij het OCMW zelf of bij het immokantoor Dewaele. De wachtlijst telt een dertigtal kandidaten, maar dit is al jaren het geval zodat men er kan van uitgaan dat zij enkel interesse hebben in de reeds bestaande woningen (met tuin).

De huurprijzen van die bestaande woningen zijn sinds april 2013 verhoogd voor de nieuwkomers.
De woning met het nr. 36 is het goedkoopst: 525 euro. Dure (maar grote woningen) zijn: de nrs. 18 (1.750 euro), 27 (1.100 euro), 17 (1.050 euro), 15/16A (1.225 euro). En privé-parking (achteraan, kant Begijnhofpark) kost 37 euro.

OCMW

Het personeelsbestand van het OCMW is weerom stijgend

Het OCMW telt in feite twee soorten medewerkers: zij die werken in de (nu zes) woonzorgcentra plus de sociale dienst WZC en in feite in dienst worden genomen door de vzw van de Zusters Augustinessen en de anderen die rechtstreeks verbonden zijn met het OCMW als instelling. Naar het schijnt zijn de statuten nog altijd verschillend zoals ook de loonkosten.

Hoeveel medewerkers het OCMW nu telt (in koppen uitgedrukt) weten we niet. De meest recente OCMW-documenten geven enkel het aantal voltijds equivalenten (VTE). In 2013 ging het om 775 koppen (626,34 VTE).
– Voor het personeel van de nonnen gaat het nu (2015) om 370,41 VTE. Vorig jaar: 365,37. In 2016: 373,41 VTE. De website van Augustinessen gewaagt van 530 medewerkers.
– Het aantal “pure” OCMW-medewerkers (en zonder de leerwerknemers) telt nu (2015) 225,22 VTE. In 2016 zelfs 236,82 VTE. (In 2014 deden we het nog met 220,33 VTE.)

Even opmerken dat er in het OCMW en bij de nonnen alleszins traditioneel veel deeltijdse werknemers zijn aangesteld.

Totaal voor het jaar 2015: 595,63 VTE.
In 2016: 610,23 VTE.

Het OCMW-budget 2016 vermeldt bij de post “bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen” een bedrag van 29.794.550 euro. Curieus genoeg minder dan voor het jaar 2015 (29.818.958 euro).
Gaat het hier wel om de totale loonkost van de VZW Augustinessen én het OCMW? Volgens de jaarrekening van 2014 bedroeg die alreeds 35.606.033 euro. En voor de VZW apart: 20.361.113 euro.

Nog even iets over het organogram van het OCMW.
Naast de werking in woonzorgcentra telt het OCMW nog volgende beleidsdomeinen:
– Facility: projectondersteuning, aankoop, technische dienst, housekeeping, catering.
– Bestuur en organisatie: bestuurszaken, communicatie, organisatieontwikkeling, ICT.
– Welzijn: sociale dienst en activering, wonen en zorg, wijk- en dienstencentra, beleidsteam.
– Personeel: personeelsbeleid, personeelsadministratie, welzijn op het werk.
– Financieel beheerder: budget en opvolging, facturatie en boekhouding, debiteuren-opvolging.

P.S.
Er is nog altijd geen nieuwe secretaris aangesteld !

economie, investeringen, OCMW

Dat volksrestaurant is wel degelijk haalbaar

De OCMW-raad van mei heeft beslist om over te gaan tot de aankoop van de voormalige tapijtwinkel “Gheysens” in Doornikstraat en het appartementsgebouw ernaast (vlakbij de tunnel onder de spoorweg). Dit alles met de bedoeling om aldaar een volksrestaurant te ontwikkelen, een kinderopvang en kantoortruimte voor ondersteunende diensten van een toekomstig zorgbedrijf.
De aankoopprijs van de twee panden bedroeg 1.395.000 euro (dat is minder dan geschat en ook minder dan de vraagprijs). Voor het volksrestaurant voorziet men 1,2 miljoen euro. Kinderopvang: 700.000 euro. Zorgbedrijf: 1,9 miljoen euro. Ontwerper: 304.000 euro (dat is intussen 354.046 euro geworden). BTW: 861.840 euro. Totaal: 6.410.886 euro.
Het ontwerpteam is Buro II & Archi + I cvba uit Brussel. Het appartementsgebouw wordt gesloopt. De voorgevel van de tapijtwinkel blijft bestaan, maar binnenin komen grootse renovaties en nieuwbouw.

Het project “volksrestaurant” of “sociaal restaurant” bracht enige commotie teweeg, zelfs binnen de stadscoalitie en natuurlijk ook bij de horecasector. Vandaar dat het OCMW een haalbaarheidsstudie liet uitvoeren door de vzw Mentor, gecoördineerd door Piet Lareu. En jawel hoor: het sociaal restaurant is haalbaar !
Op basis van een positionering volgens de 4 P’s is een concept uitgewerkt en vertaald naar een financieel plan.
Wat zeggen die vier P’s?

Plaats:
– zeer geschikt: centraal gelegen.
– goed zichtbaar en goed bereikbaar. (Nvdr: parkeerplaatsen?)

Product:
– sfeer: open, hip, trendy, aantrekkelijke en laagdrempelig.
– menu: gezonde en verse dagschotel, beperkte kaart.
– openingsuren: 5 middagen en 2 avonden.
– personeelsbezetting kan laag gehouden worden door structurele samenwerking met de horeca-opleiding van VORK.
– personeelskost kan laag gehouden worden door onderwijsuren van VORK in te brengen. (Nvdr: HORECA-Vlaanderen wil wel dat de lonen dezelfde zijn als in andere horecazaken, volgens PC 302.)
– aantal zitplaatsen: 80.

Prijs:
– marktconform (12,1 euro) met mogelijkheid tot sociale tarieven: 6,6 euro (verhoogde tussenkomst), 3,3 euro (leefloners). (Foodcost dagschotel zou 3,5 euro bedragen.)
– leveranciers: biologisch en lokaal (korte keten), raamcontracten, recuperatie voedseloverschotten.

Promotie:
– klantenwerving via toeleiders en via campagne.
– ’s middags meer doelgroepen (kansarmen) en ’s avonds meer de gewone man.
– bezettingsgraad: 75 procent.

cultuur, investeringen, OCMW

Over de meerwerken voor de restauraties in het Begijnhof

Die meerwerken komen ter sprake in de eerstvolgende zitting van de OCMW-raad op 19 november.
Vooreerst gaat het om de meerwerken bij de restauratie van de woningen vlakbij de ingang, de inkompoort zelf en de smalle doorgang naar Sint-Maartenskerkhof. De werken werden in 2011 gegund aan Vandendorpe NV uit Brugge voor 1,44 miljoen euro, inclusief BTW van 6 procent.
De architecten Philippe Pauwels (uit Kortrijk) en Monique Stoop (uit Wannebecq) constateren nu dat er een substantiële overschrijding is gebeurd van de voorziene hoeveelheden metselwerk. (De hieraan gekoppelde uitvoeringstermijn werd in augustus van vorig jaar al een keer verlengd met 73 werkdagen.) Inclusief de BTW is er op vandaag ten opzichte van het aanbestedingsbedrag een budgetoverschrijding van zowat 238.000 euro, oftewel 16,47 procent.
Die meerwerken zijn in principe betoelaagbaar, maar een aanvraag hiertoe kan niet meer want het plafond van de subsidie is vastgelegd op basis van het aanbestedingsbedrag.

Nog in de OCMW-raad van aanstaande donderdag is de eindafrekening van de restauratie van de Sint-Annazaal geagendeerd. Dat werk werd in september 2014 gegund aan Vanhecke NV uit Wilrijk voor 1,62 miljoen euro, exclusief BTW. Ontwerpers waren hier opnieuw Pauwels en Stoop. (De definitieve oplevering is al tweemaal geweigerd.)
Ongezien is dat in het voorliggende agendapunt geen enkel bedrag is ingevuld inzake meerwerken, hoeveelheden in meer of min, prijsherzieningen.
Een deel van de kostprijs is gesubsidieerd door Onroerende Erfgoed. Ook hier is géén bedrag vermeld in de toelichting. Het saldo dat moet betaald door het OCMW kennen we dus niet.