Stedelijke vzw’s aangepast aan het gemeentedecreet

Het wordt intellectueel bekeken een moeilijke gemeenteraad, aanstaande maandag. Ongeacht de uitslag van de federale verkiezingen, de dag tevoren.
Raadsleden zullen tot verbazing van publiek en pers en zichzelf omgaan met begrippen als externe en interne verzelfstandiging van beleidsuitvoerende organen. Daarbij afkortingen als AGB’s en IVA’s en EVA’s gebruiken. Zelfs EVAP’s.
Dat Parko een AGB Parko wordt is hier al uiteengezet.

Maar ook de stedelijke vzw’s worden aangepast aan het nieuwe gemeentedecreet.
Zes maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad dienen sowieso de bestuursmandaten van VZW’s hernieuwd. Nieuw decreet of niet.
Het stadsbestuur moet nu toch wel dringend aan alle inwoners uit het “middenveld” even melding maken van de vacatures en vertellen waar en hoe en tegen wanneer Kortrijkzanen hun kandidatuur kunnen voordragen.
Hoewel dat nu nog niet strikt noodzakelijk was, heeft het stadsbestuur er al meteen voor geopteerd om de samenstelling van debeheersorganen conform te maken aan de richtlijnen van het nieuwe decreet.

Dat is goed zo.

In de praktijk komt het voor Kortrijkse gemeentelijke VZW’s hierop neer.
In de Algemene Vergaderingen (AV) zetelen automatisch vertegenwoordigers van Stad. Vijf gemeenteraadsleden voorgedragen door de gemeenteraad, waarbij elke fractie een gewaarborgde vertegenwoordiging krijgt. Die vijf raadsleden krijgen wel elk drie stemmen. Primaat van de politiek! (Onze gemeenteraad kent slechts vier fracties zodat het er nu al naar uitziet dat de CD&V telkens twee mandaten zal krijgen.)

Naast die vijf gemeenteraadsleden zijn er in de AV nog 14 ervaringsdeskundige leden, waarvan 5 worden voorgedragen door het College van Burgemeester en Schepenen en 9 door de actoren uit het “middenveld”. Bijvoorbeeld voor de VZW Toerisme zijn dat mensen uit de “toeristische sector” (horeca).
Twee derde van de leden mogen van hetzelfde geslacht zijn.

De Raad van Bestuur (RvB) wordt al dan niet uit leden van de AV en door de AV benoemd. Al dan niet? Ja, omdat men ook ECHTE experts wil aantrekken.
Een RvB telt in principe 9 leden. In de vzw Sportplus en de Musea alleszins. De vijf bestuurders die zijn voorgedragen door de gemeenteraad, plus vier uit het betrokken “middenveld”. In het geval van Sportplus blijkbaar de Sportraad.
In de vzw Bruisende Stad zou de RvB bestaan uit niet minder dan 14 leden! Acht daarvan voorgedragen door gemeenteraad en zes door het “middenveld”. Probeer me dat maar eens uit te leggen.

De voorzitter van de RvB van een EVA is noodzakelijk een gemeenteraadslid. In de praktijk zal dat de burgemeester zijn of de bevoegde schepen.

SOEP

De werkzaamheden rondom de aanpassingen van onze (13) vzw’s aan het gemeentedecreet verlopen nogal slordig. Het is een soep. Voor wat de Musea betreft is daar al op gewezen in een vorig stuk. En weet men al wat er met het JOC zal gebeuren? Met Jeugdinfra? De Stedelijke Bibliotheek? Zie verder.
Gevoelsmatig (uit de buik, zo hoort men het nu te zeggen, en dat is dan een argument) kun je stellen dat er bij de Kortrijlkse ambtenarij geklungeld wordt.

Het ligt in de uiteindelijke bedoeling om de 13 bestaande gemeentelijke vzw’s tot 8 te herleiden.
In de raadscommissie van gisteren somde de burgemeester de toekomstige 8 op. De vier “niet-culturele” vzw’s: De Warande, Sportplus, de Ontmoetingscentra, het Groeningeheem.
En nu kan ik waarschijnlijk niet meer tellen of is het verslag verkeerd.
De vier culturele zijn: Bruisende Stad, de Musea, de Schouwburg en het Muziekcentrum, en…1302. Bij mijn weten “fusioneert” Kortrijk 1302 en het Vlasmuseum met het Broelmuseum in één nieuwe vzw Musea. En komt er in de plaats van de vzw Kortrijk 1302 (het nieuwe museum in het Begijnhofpark dat tegelijk instond voor toerisme) een nieuwe vzw Toerisme.

In afwachting van wat meer klaarheid kijken we even naar wat men in de komende gemeenteraad (11 juni, vlak na de verkiezingen!) concreet zal bespreken.

De vzw Stedelijke musea
Krijgt een doelswijziging, die nog niemand kent.
Zal de museum-activiteit van de vzw Kortrijk 1302 en het Vlasmuseum overnemen. (In de laatste Algemene Vergadering van het Broelmuseum telde men hiervoor één stem tekort.)

De vzw Vlas-, Kant en Linnenmuseum
Wordt ontbonden en vereffend. (De Algemene Vergadering van de vzw is er nog niet in geslaagd om een beslissing te nemen, net als die van Kortrijk 1302.)
Zeg. Normaal gezien verwacht je bij al die ontbindingen en vereffeningen van al die VZW’s een soort financieel expert?
Mijn voorstel: huize Laga.

De vzw Kortrijk 1302
Ondergaat dus een naamwijziging naar vzw Toerisme. De pure museumactiviteit (met de activa/passiva) gaat over naar de vzw Stedelijke Musea. Soms denk ik, gezien het bovenstaande: Isabelle wordt de bazin.

De vzw Kortrijkse Schouwburg
Een nieuwe vzw zal instaan voor de exploitatie van zowel de Schouwburg als het Muziekcentrum.
De bestaande vzw Muziekcentrum wordt dus ontbonden en vereffend. (“De Kreun” verliest zijn monopoliepositie.)

De vzw Bruisende Stad
Zoals u weet hebben zowel de voorzitter (schepen Stefaan Bral) als zes of zo andere bestuursleden zichzelf een eervol ontslag aangeboden. De sinksenfeesten hebben er in het geheel niet onder geleden. De stadsdiensten konden het aan.
De vzw blijft bestaan, met een nieuw bestuur conform het gemeentedecreet. Aimabele John Deroo (sindsdien terug afgedropen van de kust) zal nergens ontbreken.
Persoonlijk ben ik het beu. Om na te gaan of schepen Bral nog atijd staat vermeld als schepen van evementen op de website van Stad. GOTSPE.

De vzw Kortrijkse Bibliotheken
Blijft in deze beheersvorm nog zes maanden bestaan. Wordt later een intern verzelfstandigd agentschap. (Wat een IVA is leg ik nog wel eens uit.) Toch moet er in afwachting halfweg dit jaar sowieso een nieuw bestuur komen! Gewoon omdat er een nieuwe gemeenteraad is verkozen. We kijken op geen dag hoor.

De vzw OC’s
De vijf ontmoetingscentra blijven bestaan, natuurlijk met een hernieuwde samenstelling van het bestuur. Wat met de buurthuizen van Kooigem en Rollegem?

De vzw Sportplus
Blijft bestaan. Mia blijft een EVA. Moet kunnen.

De vzw Groeningeheem
Blijft bestaan. Over de relatie met de jeugdherberg mag u alles en nog wat bedenken.

De vzw De Warande
Blijft bestaan maar ondergaat een beperkte doelswijziging.
De Warande zal ook “expertise ontwikkelen rond de vrije tijd van kinderen en jongeren”. De stedelijke ambtenaar belast met jeugdbeleid heeft er wel niets meer te vertellen. Er komt een ambtenaar, puur voor het speelplein.
(Weet u nog wat men daar ooit eens mee van plan was? Gebruik onze zoekmachine. Niet verschieten.)

De vzw JOC
Wordt een IVA voor het activiteitencentrum JOC én voor Jeugdinfra.
Er zijn al eeuwen moeilijkheden met die gasten. Per definitie.

De vzw Jeugdinfra
Blijft wel nog zes maanden bestaan in deze beheersvorm. Wordt later een IVA.

P.S.
Morgen of zo meer over IVA’s en EVA’s.
Saaie kost. Terwijl er zoveel rare dingen zijn gebeurd in het JOC. “Onregelmatigheden, slordigheden” maar géén “fraude”.
Voor één keer is er een stadsrevisor van een onschuldige (onnozele) gemeentelijke VZW wat terughoudend.
Kan er wel inkomen, met al die jonge gasten. Dat er ontslagen zijn gevallen en mutaties. De verantwoordelijke en bevoegde schepen Lieven Lybeer heeft teveel mandaten om zijn zakies in het oog te houden. Zustersteden doen.
Leest GOGOL niet, over revisoren.

Parko wordt AGB Parko

In de eerstkomende gemeenteraad van 11 juni wordt het “gewoon” gemeentebedrijf PARKO omgevormd tot een autonoom gemeentebedrijf. Een AGB. (Ik dacht eerlijk gezegd dat het parkeerbedrijf al een AGB was.)

Parko is het gemeentebedrijf dat het straatparkeren organiseert en exploiteert. Met zijn pakmadams. Parko beheert en exploiteert ook alle betalende openbare parkeergarages in de stad.
Parko is sinds zijn ontstaan enorm gegroeid. De omzet steeg van 1,14 miljoen in 1999 naar 4,12 miljoen euro. (Volgens de toelichting aan de gemeenteraad. Het jaarverslag van Parko spreekt van 3,63 miljoen, zonder BTW.)
Het personeel liep op van 9 naar 39 FTE. (Alweer volgens de toelichting van het stadsbestuur. Volgens het jaarverslag van Parko zelf: 34,7 voltijdse equivalenten.)
De parkeerplaatsen stegen in aantal van 2.418 naar 7.800.

Pakmadams laten het wat afweten

Er zijn hier (eind 2006) 3.138 betalende parkeerplaatsen. Een stijging van 8 procent ten opzichte van 2005. Aantal parkeerautomaten: 260, plus nog 12 parkeermeters met een beperkte parkeerduur.

In tegenstelling met wat u hoogst waarschijnlijk denkt is de opbrengst van de parkeerbelasting (de zgn. naheffing van 15 euro) gedaald.

Vorig jaar: ca. 477.000 euro. In 2005 was dat ca. 380.000 euro méér.
Hoe is dat zo gekomen? Wel, doordat de “toezichtsploeg” is afgeslankt van 8,5 voltijdsen naar 5,9. Sommigen werden een beetje ziek of dienden hun ontslag in. (Zij krijgen nogal wat naar hun hoofd geslingerd van overtreders.) Andere reden: de invoering van de 10-minutenregeling. Hierdoor liep het aantal vaststellingen gemiddeld per maand van 6.000 naar 2.350 terug !
Nu goed.
De opbrengsten van het straatparkeren zijn nog altijd veel groter dan de uitgaven. 2,3 miljoen tegenover 980.000 euro.

Parkings: winst en verlies

Het exploitatieresultaat 2006 van de parking Veemarkt is negatief. Al die afschrijvingen en intresten brachten voor 1,5 miljoen uitgaven mee. Opbrengsten: 248.000 euro.
Met de parking Schouwburg gaat het blijkbaar goed. 707.000 euro uitgaven en 566.000 euro opbrengsten.
De parking Expo is een ingewikkeld geval.
In de samenwerkingsovereenkomst tussen Parko, Kinepolis en Xpo is bepaald dat de kostprijs voor de uitrustingswerken door elk van de drie partijen wordt gedragen. Parko voor 50 procent. De andere elk voor 25 procent. Dit jaar was er een netto-verlies van ca. 65.000 euro. Rekening houdend met de kapitaalaflossing draagt Parko 95.000 euro verlies en de anderen elk 58.000 euro. Maar er is geen resultaatverdeling: de verliezen worden overgeboekt naar het volgende jaar.

AGB en politiek

Men beweert altijd dat de oprichting van een AGB “het primaat van de politiek” in het gedrang brengt. Een zekere beperking van de rechtstreekse politieke zeggenschap van de gemeenteraad en het College. Dan moet er nu onmiddellijk tegelijk wel even op gewezen worden dat de “bespreking” van een jaarrekening PARKO bijvoorbeeld in de Kortrijkse gemeenteraad welgeteld enkele seconden kan duren.

Met een AGB is het wel zo dat er een beheersovereenkomst dient gesloten tussen de gemeenteraad en het AGB-bestuur. En die wordt jaarlijks geëvalueerd.

Over dat bestuur en de statuten wordt er in de komende gemeenteraad nog niet gerept.
De leden van de Raad van Bestuur van een AGB worden volgens het nieuwe gemeentedecreet benoemd door de gemeenteraad. Elke fractie (SP.A, Spirit en Groen vormen nu één fractie!) kan minstens één lid voordragen en dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiger in de Raad van Bestuur.
Het aantal leden kan hoogtens de helft van het aantal gemeenteraadsleden bedragen, maar met een maximum van twaalf. Ten hoogste twee derde van de leden zijn van hetzelfde geslacht.
De Raad van Bestuur kiest uit zijn leden een voorzitter. En dat moet ofwel de burgemeester zijn ofwel een schepen. Het wordt schepen Guy Leleu.

Financiële meevallers (3): Gemeentelijke Holding

Zoals u weet achten we het broodnodig om hier, van zodra de gelegenheid zich voordoet, de financiële meevallers voor Stad publiek te maken. Voor al wie het tot nut kan strekken.
Zie nog stukken van 10 februari.

Op 30 mei laatstleden heeft de Algemene Vergadering van de Gemeentelijke Holding ingestemd met een dividend van 270 euro voor het boekjaar 2006. Het staat nog niet op de website van de holding.
Oorspronkelijk voorzag men 230 euro per aandeel.
Dus gaat het nu om een stijging met 40 euro, of 17,4 procent.

In zes jaar tijd zagen de gemeenten hun dividend per aandeel verdubbelen. Voor het boekjaar 2000 bedroeg het slechts 136 euro.

De gemeenten krijgen dit nieuwe dividend op 8 juni eerstkomend uitbetaald op hun rekening.
Kan onze vertegenwoordiger bij de Holding dit niet even spontaan melden op de aanstaande gemeenteraad van 11 juni?

Kortrijk bezit 2.030 aandelen.
Met daarnaast nog certificaten van Dexia (863.394).
Het nettoactief van de Holding bedroeg eind vorig jaar waarschijnlijk 1.506 euro per aandeel. (VVSG maakt een tikfout? 10.506 euro?)
In veel gemeenten (ook in Kortrijk?) staan de aandelen nog tegen veel minder genoteerd, zegt VVSG.

P.S.
De Gemeentelijke Holding is zowat de bank van de Belgische lokale besturen, voortgesproten uit het Gemeentekrediet en later Dexia.

SP.A en Spirit-programma over lokale besturen

In vorige afleveringen werden al de programma’s van CD&V, N-VA en VLD bekeken.
Wat het SP.A-programma zegt over lokale besturen is niet gemakkelijk te excerperen.

Vooreerst is er een zgn. “gemeenschappelijke programmatekst” met kartelpartner Spirit. Geen woord, waarlijk geen enkel woord over lokale besturen. Ook niet over het grootstedenbeleid waarvoor het centrale niveau bevoegd is.

Het “politiek programma” van de SP.A zelf bestaat uit vijf luiken.
Een pak bladzijden van 7 of 8 millimeter. In kleine letters!
* Het deel “principes voorop” bevat geen woord over gemeentebesturen of OCMW’s en zo.
* Het luik “samen voor een nieuw sociaal model” ook niet. Zelfs niets over OCMW’s.
* In “het klimaatplan” wordt natuurlijk gezegd dat we allemaal energiezuiniger moeten leven. Wat kunnen specifiek de gemeenten daar zoal voor doen? Geen woord daarover. Toch dit: alle te bouwen sociale woningen moeten passiefhuizen worden! (De milieumaatregelen van de partij kosten volgend jaar 94 miljoen aan de overheid. Om in 2011 op te lopen tot 143 miljoen. Euro wel te verstaan.)
* Deel “de wereld is van iedereen”: niets.
* Deel “elk kind schoon kind”: ook niks.

In de beginselverklaring van de partij komen lokale besturen wel ter sprake. Maar telt dit mee voor het verkiezingsprogramma?
We gaan eens kijken. 136 pagina’s te lezen.

In de beginselverklaring worden wat gemeentelijke materies betreft uit de aard der zaak vooral zaken behandeld die vallen onder de bevoegdheid van de Gewesten.
Maar ook enkele onderwerpen die eerder van federale aard zijn.
Ook het Sociaal-progressief Alternatief wil meer blauw op straat. Maar dit wordt anders uitgedrukt: “Bekend blauw in de wijken”. En de BIN’s (Buurt Informatie Netwerk) en ZIN’s (Zelfstandigen Informatie Netwerk) mogen niet afglijden tot burgerwachten.
De leeftijd om administratieve geldboetes en sancties op te leggen dient verlaagd.
De gemeenten kunnen energiebesparingsbedrijven oprichten. Die maken dan bijvoorbeeld voor groepen van inwoners een gezamenlijke openbare aanbesteding voor allerhande aankopen die bezuinigen op energie.
Lidmaatschap van sport-, cultuur- en vrijetijdsverenigingen kunnen fiscaal aftrekbaar worden gemaakt.
Binnen 10 jaar moet iedereen een een gratis internetaansluiting hebben.
In de beginselverklaring staan nog allerhande zaken waar onze lokale SP.A-fractie zou kunnen werk van maken in de gemeenteraad. Over verkavelingen, heffing op onbebouwde percelen, de oprichting van een huisvestingsfonds, de fusie van huisvestingsmaatschappijen. Stof genoeg voor het indienen van concrete voorstellen.

Nu nog even kijken wat Spirit zegt in verband met lokale besturen.
Titel van het verkiezingsprogramma: “Plannen voor een nieuwe generatie”.
Ook Spirit wil meer blauw op straat.
Personen met een handicap moeten al onmiddellijk bij de aanvraag een parkeerkaart krijgen.
Geheel de horeca wordt rookvrij.
Ter bevordering van de arbeidsdeelname van etnisch-culturele minderheden kan de mogelijkheid voor quota bij het overheidspersoneel in ogenschouw genomen worden. Alleszins moet de nationaliteitsvereiste afgeschaft.
Financiële ondersteuning van wijkgezondheidscentra. Opstartpremiies voor groepspraktijken van artsen.
Alle fiscale voordelen voor de verwerving van een tweede eigendom afschaffen.
Het Sociaal Huis wordt een Sociaal-Juridisch Huis.
Zonnepanelen op overheidsgebouwen.

En nu afwachten wat voor afgeleide voorstellen Bart Caron (Spirit) zal indienen in de gemeenteraad.

Huilen met de pet op, over Kortrijkse cultuur

’t Is hier in local time bekeken nu ongeveer een half uur na twee PM en/of AM, nacht van donderdag op vrijdag. Denk ik.
Ook vannacht geluisterd naar de Koningin Elisabethwedstrijd voor piano?
Dat is pas WORK in progress, door artiesten in residentie. Te Brussel. Niet hier.
Dat toonmoment ziet men hier nog niet gebeuren, op het Buda-eiland. Of in De Kreun. Geluid vanuit Brussel waarbij – als je het hoort – je helemaal barstensvol tranen loopt. Al die manchetten. Strikjes. De ouwe Fred Brouwers. Wulpse rode madam.

Sure. For sure. Zekers.
Het nieuwe culturele beleid ter stede komt eraan.
Nu de burgemeester bevoegd is voor cultuur. Ex-schepen Bral van cultuur liet een puinhoop achter.
Noemde heel zijn santeboetiek “een vorten boel“, waar hij daar dus zelf verantwoordelijk voor was. (Maar dat wist hij nu even niet.)
Het is erg.
Buda Kunstencentrum verspreidde gisteren donderdag 18u18 local time een volkomen misplaatst, dit wil zeggen ietwat onbeheerst doelgericht persbericht. Over financiën is men nog altijd niet bereid om de boeken open te doen. Terwijl deze “private organisatie” niet kan bestaan zonder overheidssubsidies. (“Dans in Kortrijk” was niet privaat. En “Beeldenstorm” was van de burgemeester. Zijn de financies nu op orde gebracht? En Buda KC beheert nog altijd stadsgebouwen. Zeg dat nu toch een keer!)

“Buda KC wil dat de negatieve teneur over Buda stopt.”
Wij ook. Wij en vele anderen (niet allemaal) ook. Terwijl Buda KC niets deed bij de sinksenfeesten. (Onze Willy M. is namelijk dood.)

Wij willen ook dat er van alles stopt, of op gang komt. Amaai. Nu is weer even plaats om even ietwat nostalgisch te huilen. WILLY toch! Waar bestu bleven? Mi lanct na di.
Buda KC legt het in dat persbericht niet helemaal juist uit.
Dat lokale journalisten – soms – maar iets schrijven en raadslid Bart Caron er ook maar iets uitflapt. Tsjikken!
Maar neen, maar neen. Buda heeft gelijk.
Persjongen Freddy Vermoere van “Het Nieuwsblad” (woensdag 30 mei) heeft het weer niet begrepen.

Buda KC is absoluut niet verantwoordelijk voor de kosten van dat “Voorlopig Bewind” over het kunsteneiland. Dat is hier allemaal al lang uitgelegd. A.u.b. zeg.
Met de juiste prijzen. Voor wie en waarom. Terwijl we ook niet helemaal zeker waren. Freddy, nu toch een keer meer lezen!
En vooral een rectificatie publiceren. Desnoods onder de vorm van een nieuw artikel, gebaseerd op kortrijkwatcher maar zonder bronvermelding.

Franky Devos en Barbara Raes van Buda KC lopen inmiddels op de toppen van hun tenen. Zijn wat overstuur.
Buda KC weet nog niet dat er hier van alles (cultureel) in het honderd loopt. Dat het centrum daar maar eens even over nadenkt. En hoe het kan bijdragen aan publieksverovering.
En eens het mogelijke verschil tussen BUDA AGB en Buda KC uitlegt.

De bestaande vzw’s Broelmuseum, Vlas, Museum 1302 zijn er intussen nog altijd niet in geslaagd om zichzelf te ontbinden en op te gaan in één nieuwe stedelijke VZW.
Dat is pas erg.
Nadere uitleg volgt, op deze bladzijde. Voor wie het nog interesseert.
Er is een soort loopgravenoorlog bezig.
En al die meiskes van cultuur in de stadsadministratie hebben er geen vat op. Ze moeten het maar weten. Kinderopvang vragen om door dat glazen plafond te geraken.

***
Raadslid en Vlaams volksvertegenwoordiger Bart Caron is altijd bereid om wat herrie te schoppen. Loopt dan naar de pers om te zeggen dat bepaalde personen (civil servants) teveel geld hebben gekregen om een beleids- en businessplan uit te werken voor de oprichting van BUDA als een autonoom gemeentebedrijf. Hij vergeet dan wel Yvon Vanden Abeele te vermelden, nu van de F&D Consult NV. Dat alles is hier allemaal al uitvoerig uit de doeken gedaan op 8 december vorig jaar. Lokale persjongens moeten nu een keer leren om hun noeste werkdag te beginnen met het lezen van kortrijkwatcher.

En Buda Kunstencentrum (van Joost en Franky en Barbara) reageert daar via een persbericht dan wat overtrokken op.
Geen mens die het snapt.
Buda KC had beter een keer uitgelegd wat voor miskleun er weer is begaan door de stadsdirectie van cultuur met de oprichting van een Buda AGB. Heeft ongeveer dezelfde doelstellingen (missie) als BUDA KC, zonder die private VZW te laten opgaan in Buda AGB.
Bart Caron had het beter daar een keer over gehad.

Nu we toch weer bezig zijn over cultuur even iets belangrijks.
Op bevel van het College (nog niet van de gemeenteraad) worden de drie museale vzw’s opgedoekt: Broel, Vlas en Museum 1302.
De Algemene Vergaderingen van die vzw’s slagen er nog altijd niet in om zichzelf te ontbinden. Ofwel omdat men met niet voldoende aanwezigen is om tot stemming over te gaan, ofwel omdat het er volkomen klungelachtig aan toegaat.

Neem nu die laatste Algemene Vergadering (30 mei) van het Broelmuseum.
Daar is wel gestemd, en er werd geen voldoende meerderheid behaald om de vzw op te doeken.
Eén iemand van de zes tegenstemmers heeft luidop gezegd waarom hij heeft tegengestemd. De anderen waren hieromtrent een beetje te timide. Dat is beleefd uitgedrukt.
Terwijl die ene uitlegger paradoxaal genoeg wél voorstander is van één nieuwe overkoepelende vzw voor de musea. En een nieuw beleidsplan.

We herhalen zijn argumenten.
1. Er moest gestemd worden over de nieuwe doelstellingen van de nieuwe vzwMusea. Welnu, de voorliggende tekst bevatte geen nieuwe doelstellingen. En was in strijd met een Collegebeslissing.
2. Er moest gestemd worden over de nieuwe statuten. Welnu, er waren gewoonweg geen nieuwe statuten, tenzij over de toekomstige samenstelling van het bestuur.
3. Er moest gestemd worden over de overdracht van het vermogen. Natuurlijk, maar directrice Isabelle De Jaegere liet op eigen houtje dit punt van de agenda afvoeren.

Kan er hier nog iemand volgen in die waanzin?
En dan.
Geheel de herziening van het museumbeleid is het gevolg van een audit over de musea, gemaakt door prof. De Brabander. Ook daarover hadden we het hier al in het lang en het breed. Kunt u zich voorstellen dat er tot op heden nog bijna geen bestuursleden dit document konden inkijken? Directrice Isabelle De Jaegere heeft het woedend weggegooid. De voorzitter van het Broelmuseum (Egide Van Hoonacker) kon het pas enkele dagen geleden lezen. De voorzitter van het Vlasmuseum (Felix Decabooter) heeft het nog niet eens in handen gehad.
Zo gaat dat hier inzake cultuurbeleid.

De stadsdirectrice van cultuur (Machteld Claerhout) heeft schriftelijk aan de gemeenteraad beloofd dat er in de maand mei een publiek debat zou komen over het museumbeleid en de doorlichting van prof. De Brabander. Nog wel als antwoord op een vraag van Bart Caron. Niet gebeurd.
Zo gaat dat hier.

En de kandidaatstellingen voor de beheersorganen van de gemeentelijke VZW’s zijn nog altijd nergens officieel openbaar gemaakt. Niet aan de fracties, niet aan de Kortrijkzanen.
Terwijl de bestaande bestuursleden officieel vanaf deze maand juni niet meer …bestaan. Als gevolg van de gemeenteraadsverkiezingen moeten al die bestuursorganen namelijk in de zesde maand van het eerste jaar na de raadsverkiezingen geheel vernieuwd worden.

P.S.
Inzake “cultuur” kunt u als Kortrijkzaan uw kandidatuur indienen voor de vzw’s Cultuurcentrum (inbegrepen: muziekcentrum), Toerisme, Stedelijke Musea, Bruisende Stad. Ook nog voor de stadsbibliotheek, de ontmoetingscentra (5), de buurthuizen (2), de comités voor “sculpturen in de Stad” en “straatnaamgeving”.
Ook uw motivatie, profiel en betrokkenheid aangeven.
Allemaal vóór 1 juli op de Grote Markt 54. Faxen kan ook: 056/27 74 09. Doen! Niet wachten tot het op de website van Stad komt.

BREAKING NEWS/ Gunstig advies voor mega Cora-winkeldorp Moeskroen

Het grootschalig handelscomplex Cora Moeskroen kreeg vandaag van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor Distributie met een nipte meerderheid van één stem een gunstig advies.
Dat wordt weer werk voor onze stadsadvocaat (huize Laga) terzake. WEERWERK, inclusief gigantische honoraria.

Kan Unizo niet te weten komen wie er in het Comité zoal heeft pro gestemd? En waarom?
Het NSECD bestaat uit 18 vaste stemgerechtigde leden. Elk met een verschillend aantal stemmen.
Federale ambtenaren en gewestambtenaren.
Vertegenwoordigers van consumentenorganisaties en van de grootdistributie. Vakbondsleden en middenstandsorganisaties.

U moet echt eens gaan kijken naar het terrein waar dat mega winkel- en recreatiedorp (o.a. bioscopen) komt. Het is, laat ons zeggen: bruto even groot als ons eigenste historische stadscentrum. Gemakkelijk te vinden. Vanaf onze Grote Markt en zonder snelheidsovertredingen of rode lichten ongeveer 15 minuten zuidwaarts rijden op de A17 (E403). Afrit 2 in Dottignies. Rond punt naar rechts. Nu nog een troosteloze vlakte – met rare ronddolende kwasten – die waarschijnlijk bodemsanering zal nodig hebben. Op ons kosten.
Op grondgebied van Moeskroen en Estampuis, de zgn. site Queveaucamps. Tussen de N511, N512 en E403. Stafkaart bijhebben! Praten met de buren die voor en tegen zijn. Die net als wij en ons stadsbestuur en huize Laga en UNIZO-Kortrijk van toeten noch blazen weten. Nog eens uitkijken naar dat bord, met de plannen. (Als het er nog staat, in weer en wind. Vroeger stonden er twee, verschillend van elkaar.)

Hoelang sleept die zaak nu al aan?
Sinds 1998. Bouwvergunningen en socio-economische vergunning al een keer in 2003 verleend. Nietig verklaard, ook in 2005. In september 2006 opende stad Moeskroen nog een nieuw openbaar onderzoek. Zie stuk alhier van 22 september.

Het Kortrijkse stadsbestuur (huize Laga) laat het bij de Raad van State sinds 2003 regenen van schorsings- en annulatieberoepen. Schepen Jean de Béthune zweert (weliswaar buiten de gemeenteraad) dat de Cora-vestiging er nooit komt.

Het weerwerk van Stad is nochtans tamelijk beleefd begonnen. In de gemeenteraad van 12 november 2001 is er ooit een brave motie van raadslid Carl Decaluwé gestemd waarbij men vroeg om bij de federale minister en de burgemeester van Moeskroen de bezwaren van Kortrijk toe te lichten. Men zou diverse missives schrijven, ook naar de Walen. (Is daar ooit antwoord op gekomen?) Iedereen pro. 36 stemmen. Slechts één onthouding: van raadslid Vincent Van Quickenborne, toen nog bij Spirit.

Goed om nog even het mondeling verslag van de raadszitting van 12 november 2001 in te kijken.
Raadslid Matthieu (toen van Agalev) herinnerde zich dat haar voorgangster (Hilde Damman) al in 2000 uitpakte met een motie tegen de inplanting van Cora. Maar de toenmalige burgemeester Manu De Béthune wou daar niet op ingaan want hij zei: “We houden ons hier niet bezig met zaken die niet van gemeentelijk belang zijn.”
Raadslid Van Quickenborne vond het goed dat Koen Byttebier van de overkoepeling van de handelscomités (nu VLD-raadslid) toen niets van zich liet horen. Want er wordt beter werk gemaakt van het aantrekkelijk maken van onze eigen stadskern.
“We moeten ons niet blind staren op concurrentiële initiatieven maar integendeel zelf de handschoen opnemen om het imago van onze stad en streek te verbeteren.”
En gewezen raadslid Tony Descamps (VLD) sprak achteraf bekeken (de komst van het mega winkelcomplex Sint-Jan in hartje Kortrijk) profetische woorden: “Laat ons nu meer dan ooit de handen in elkaar slaan en ervoor zorgen dat vóór CORA er is wij in Kortrijk een bruisende inkoopstad creëren waar alle inwoners wel bij varen.”

UNIZO overweegt de mogelijkheid om in beroep te gaan. Want vreest een nefaste invloed op de kleinhandel in onze provincie.
Verwijst hierbij ondermeer naar een studie van het WES over de koopstromen in West-Vlaanderen. (Ik heb die opgevraagd, krijg niet eens een antwoord. Zie nog stuk van 10.04.2007.)
Dat beroep kan slechts uitgeoefend tegen de ultieme beslissing van het Schepencollege van Moeskroen. En het kan slechts uitgeoefend door de aanvrager (wat hier natuurlijk niet zal gebeuren) en door…7 leden van het Nationaal Comité voor de Distributie zelf.
Heel de zaak komt dan voor een Interministrieel Comité voor de Distributie! Stel u voor: na de verkiezingen met CD&V-ministers en minister Q.

Vooraleer Stad met UNIZO en huize Laga verdere stappen overweegt zou de gemeenteraad spontaan kunnen ingelicht worden over het advies van het NSECD.
En ook over het feit of al dan niet een vertegenwoordiger van onze stad bij de zitting van 30 mei aanwezig was. Want de wet betreffende de vergunning van handelsvestigingen (beetje verkeerdelijk de IKEA-wet genoemd) voorziet dat voor ontwerpen tot inplanting van vestigingen met een netto handelsoppervlakte boven de 2.000 m² alle aangrenzende gemeenten worden uitgenodigd om zich uit te drukken tijdens de zitting van het Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie.

Nog dit.
Ongeveer alle partijen in onze gemeenteraad zijn voorstander van een confederale staatsinrichting, of zelfs van een onafhankelijk Vlaanderen. Moeten wij ons dan nog bemoeien met wat over de grens gebeurt? Die Walen schieten toch nog niet op ons?

VLD-programma over lokale besturen

Het Open-VLD-programma heeft geen specifiek hoofdstuk over deze problematiek.
Wel komen her en der lokale besturen even ter sprake.

Bijvoorbeeld qua veiligheid.
De wijkagent moet gepromoveerd worden en verlost van “oneigenlijke” taken.
Private bewakingsfirma’s kunnen ingeschakeld om toezicht te houden op bedrijventerreinen en winkelstraten, weliswaar in complementariteit met politie.
Zeker in de grotere steden kan een jeugdbrigade instaan voor het volgen van probleemjongeren.

Inzake sociaal beleid mag de gemeentelijke autonomie niet ingeperkt. (De problemen en situaties zijn per gemeente te verschillend.)
Het OCMW moet uitgroeien tot een echt Sociaal Huis, een uniek loket voor alle burgers. En het OCMW mag ook taken uitbesteden aan derden.
Langdurig werklozen kunnen ingezet worden in buurtjobs.
Lokale besturen kunnen ook kinderopvang realiseren.
Alle overheden dienen een voorbeeldfunctie te vervullen inzake het voeren van een open en creatief diversiteitsbeleid: rekrutering van personeel mag “minderheidsgroepen” niet laten uit de boot vallen.
Gezinshereniging kan pas als het onderhoud van de meegebrachte personen gegarandeerd is.
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de huisvesting van de hen toegewezen asielzoekers.
In achtergestelde buurten dienen er “wijkgezondheidscentra” (medische huizen) te komen.
Steden en gemeenten moeten aangemoedigd om een lokaal holebi-gelijkekansenbeleid uit te werken.

Over gemeentefinanciën slechts één bemerking gevonden.
Qua energie dient niet een zo hoog mogelijk dividend voor de gemeenten voorop te staan, maar wel een zo gunstig mogelijke prijs voor de consument.

Over het bestuur wordt weerom gezegd dat er op alle niveaus referenda moeten mogelijk zijn. En als de helft van de bevolking eraan meedoet dienen ze bindend te zijn.
Het is nog niet bij iedereen doorgedrongen dat met een x procent aantal inwoners vragen en voorstellen kunnen ingediend bij de gemeenteraad.

CD&V-N-VA-programma over lokale besturen

De CD&V wil dat de federale regering de lokale besturen meer en beter ondersteunen.

Veel gemeenten staan in de nabije toekomst voor belangrijke uitdagingen: de brandweerhervorming, de investeringen inzake waterzuivering en riolering, de vraag naar zorgdiensten, de pensioenlasten van het personeel. Bepaalde inkomstenbronnen nemen sterk af. Bijvoorbeeld de energiedividenden.
Daarom wil de CD&V dat de brandweerhervorming voor de gemeenten budgettair neutraal blijft. En de inzet van vele vrijwilligers moet gehonoreerd blijven. Bovendien wil de partij ook deze bevoegdheid overhevelen naar de gewesten.
De financiering van de politiehervorming moet bijgestuurd worden. Geen meerkosten voor de gemeenten. Indexering van de huidige dotatie is nodig. Volledige vergoeding aan de zones voor bijkomende statutaire verhogingen. Meer aandacht voor de wijkwerking. CD&V wil ook een evaluatie van het verkeersveiligheidsfonds (het vroegere boetefonds). (CD&V wil hiermee zeggen: betere herverdeling naar Vlaanderen toe.)
De financiering van het huidige federaal grootstedenbeleid dient ook naar de deelstaten te worden overgeheveld.
Inzake de vergrijzing van de bevolking moet het RIZIV-budget voorzien in voldoende ondersteuning. En de stijging van de lokale pensioenlasten moet een “aandachtspunt” zijn voor de volgende federale regering.
De CD&V wil nog altijd een BTW-compensatiefonds dat moet toelaten dat de BTW die de lokale besturen betalen naar hen terugvloeit.

Over het samenleven met “vreemde mensen” en culturen wil de partij absoluut dat gezinshereniging niet langer kan zonder inburgering.
En de voorwaarden moeten “aangepast”: beide partners moeten 21 jaar zijn, beschikken over een behoorlijke huisvesting en een ziekteverzekering, het bewijs leveren van voldoende inkomsten. De nationaliteitswet moet de taalkennis verplicht stellen.

In het algemeen dient de “bemoeizucht” van de hogere overheden met de gemeenten ingeperkt.
Hiertoe wil men dat het Arbitragehof de bevoegdheid krijgt om de bescherming van de gemeentelijke autonomie te waarborgen. Aansluitend hierbij is de partij voorstander van een gemeentelijk effectenrapport. Dat rapport moet de verschillende regeringen verplichten om de financiële weerslag van hun maatregelen op de lokale besturen te berekenen en de middelen hieraan aan te passen.

De CD&V wil ook de gekende Vlaamse resoluties uitvoeren, maar dan wel in een door de partij (samen met de N-VA) geactualiseerde versie.
(Gekende resoluties? Nog nooit iemand tegengekomen die ze kent.) CD&V wil nu nog niet meteen van België een confederale staat maken, maar wel “ondubbelzinnig streven naar een verdere confederale evolutie“.

Nog even kijken of de kartelpartner N-VA ongeveer hetzelfde zegt.

Heel merkwaardig.
De term “gemeenten” komt slechts driemaal voor in het programma van de partij van de Barricade. Waarvan één keer in verband met de nachtvuchten in Zaventem.
Met andere woorden: de N-VA zegt niets over de verhouding federale overheid en lokale besturen. Misschien toch het logische gevolg van het loutere feit dat de partij staat voor een onafhankelijk Vlaanderen. Al staat ook geschreven dat men samen met de CD&V een confederale staatsinrichting wil.
(Wanneer zal men een keer aan de bevolking uitleggen dat een confederale staat overeenkomt met totaal onafhankelijke deelstaten, die dan voor bepaalde materies onderlinge verdragen kunnen sluiten? Bijvoorbeeld: hoeveel water krijgen wij Vlamingen vanuit de Maas om van te drinken. Ruzie gegarandeerd, zoniet een burgeroorlog.)

Maar dit zal onze schepen Jean de Béthune met zijn strijd tegen Cora graag horen: de kartelpartner wil de Ikea-wet wijzigen. Buurgemeenten moeten een recht op beroep krijgen voor wat betreft ontwerpen van handelsvestigingen met een netto oppervlakte van minstens 1000 m².
En voor de N-VA moet het verkeersveiligheidsfonds niet beter worden verdeeld, maar gewoon gedeferaliseerd.
Qua gezinshereniging blijft de N-VA wat meer gematigd dan de CD&V. Een gezinshereniger moet bewijzen over stabiele en regelmatige inkomsten te beschikken.
Tot daar de Nieuwe Vlaamse Alliantie. De partij die dus niet zegt over wat een onafhankelijke Vlaamse regering, met een president, zoal beoogt te doen met de lokale besturen.

Verkiezingsprogramma’s en lokale besturen

De impact van de federale overheid op lokale besturen is nog steeds groot. Zowel wat inhoudelijke bevoegdheden betreft als financiën.
Als de federale regering bijvoorbeeld de personenbelasting verlaagt heeft dat gevolgen voor de ontvangsten van de aanvullende personenbelasting in de gemeenten. Ze zijn dan geneigd om de aanslagvoeten te verhogen. Steden en gemeenten genieten anderzijds ook van allerhande subsidies (dotaties) vanwege de centrale overheid.
En die hogere overheid bemoeit zich ook met bestuursdomeinen die rechtstreeks raken aan wat er zoal kan gebeuren in gemeenten. Veiligheid, openbaar vervoer (spoor), volksgezondheid, werk, enzovoort. Grootstedenbeleid!
Vandaar dat het nuttig kan zijn om even na te gaan wat de federale verkiezingsprogramma’s van de partijen zoal te vertellen hebben over hoe ze willen omgaan met de lokale besturen.
Wordt vervolgd.
Want niets, maar dan ook niets is beter dan dat onze lokale gemeenteraadsleden- federale kandidaten hun partijprogramma kennen.

Oververhitte zwerfkatten en politie

Al op 11 oktober 2006 spraken we hier onze bezorgdheid uit over het feit dat de aanpak van zwerfkatten door het Stadsbestuur te wensen overliet.
Wat was namelijk het geval?
Het milieubeleidsplan VAN STAD uit 2002 voorzag dat men het probleem van de zwerfkatten zou aanpakken in samenwerking met de “Stichting Dier”. Maar voorjaar 2006 ontdekte men dat die stichting juridisch niet meer bestond en zijn naam had veranderd in “Zwerfdier vzw”. Er zat voor de toenmalige schepen van milieu (Philippe De Coene) niets anders op dan de gemeenteraad een nieuw contract voor te leggen. Daarin werd ondermeer voorgesteld om aan de vzw Zwerfdier nu per gevonden poes een vergoeding van 50 euro te schenken, met een maximum van 3.200 euro per jaar.
Me dunkt is dit contract nooit uitgevoerd. (Weet niet.)

In elk geval vernemen we nu pas dat er door de politiezone VLAS nog wel een samenwerkingsakkoord is uitgewerkt met de vzw Dierenasiel der Leiestreek uit Zwevegem. Politiecollegebeslissing van 9 juni 2006, om 17u20. In werking sinds 1 juli 2006. Door geen enkele democratisch verkozen politieraadsleden goedgekeurd. Democratische gemeenteraadsleden van Stad weten ook nergens van.

Alle kosten worden gedragen door de politiezone.
Niet meer door Stad. Voorzien budget op de politiebegroting: 25.000 euro. (Vroeger stond op de stadsbegroting iets van 15.000 euro.)
Hierna enige tarieven.
Voor het ophalen van een dier is er een forfaitaire kost van 37,18 euro plus 7,44 euro per kat.
Met daar bovenop een variabele kost van 0,45 euro per kilometer verplaatsingsvergoeding en 2,28 euro per dag opvang.
Honden zijn veel duurder! 37,18 plus 12,39 plus 0,45 (per kilometer) plus 4,96 euro (dagvergoeding).

Je zal die bedragen niet vinden op de nochtans uitvoerige, nogal breedsprakerige website van de vzw “Dierenasiel der Leiestreek”. Het is alsof daar alles gratis gebeurt.

Voor de zwerfkatten bestaan er nog tarieven.
Test Fiv en FeLV: 25 euro. Geen teruggave van de dierenziekenkas. Sterelisatie kattin: 94 euro. Castratie kater: 47 euro. Eutanasie en wegbrengen kadaver: 45 euro. (Maar bij de vzw van Zwevegem is euthanasie geen optie. Zeker, met die dagvergoeding.) Forfait per dier voor halen en terugzetten: 11 euro.

Hoeveel meldingen kreeg de zone VLAS binnen?
Voor zwerfkatten werden er in 2006 op 42 plaatsen kooien geplaatst. Volgens de website van het dierenassiel komen er per dag gemiddeld een viertal binnen, maar dat cijfer slaat op een gebied dat groter is dan Kortrijk-Kuurne-Lendelede.
Sinds het begin van het samenwerkingsakkoord (en tot april van dit jaar?) werden er door het asiel in het totaal 190 dieren opgehaald. Maar er waren méér meldingen over gevaarlijke (17), loslopende (332), verwaarloosde (73) dieren.

Oververhit in de taxi

Veel van die dieren, beesten, vind je met foto en al op de website van het Zwevegemse dierenasiel. Met de namen erbij: Georgia, Primo, Linka en Lena en Moorke. En nog veel meer.
Ontroerend is het verhaal dd. 6-7-2006. Die dag kwam er een taxi voorgereden met 12 oververhitte katten in kartonnen dozen. Van een mevrouw die zei dat ze bij haar verhuis naar een sociale woning geen huisdieren meer mocht houden. (Wat enigszins betwijfeld wordt.)

Het dierenasiel van de Leiestreek (tot aan de Schelde) is waarschijnlijk de grootse kattendierentuin van Europa. Honderden specimen. Men zag zich vorig jaar verplicht om nog 36 verblijven te bestellen. En zo’n combo met zes hokjes kost 3.000 euro !

Het is niet goed te begrijpen waarom politiediensten zich met zwerfkatten onledig houden. Volgens een omzendbrief van 1 december 2006 over het verlichten van sommige administratieve taken van de lokale politie is dat absoluut geen kerntaak van politie.

Maar bestaat dat systeem van reductiebonnen nog? Bedoeld om de populatie van zwerfkatten laag te houden door sterelisatie of castreren. Elk huishouden kreeg het recht op 1 bon, naar gelang het geslacht van de kat ter waarde van 25 of 50 euro.

Bronnen:
* Bulletin van Vraag en Antwoord, politiezone VLAS. (Vraag van Maarten Seynaeve van het Vlaams Belang, dd. 3 april 2007.)
* Website: http://zwevegem.dierenasiel-leiestreek.be.
* Persoonlijk archief: zoldertrap, kast GR 17, plank Z.

Weblog over het reilen en zeilen in de Kortrijkse politiek door Frans Lavaert