Het schepencollege van aanstaande maandag 13 februari zal een aanvullend verkeersreglement opmaken waarbij er een snelheidsbeperking tot 30 km/u wordt ingevoerd in de Minister Tacklaan (langs de spoorweg, achter het station).
Dat reglement moet nog voor de gemeenteraad komen.
En aangezien het om een gewestweg (R36) gaat moet het besluit toch ook ter goedkeuring worden voorgelegd aan de minister van Mobiliteit (Ben Weyts)?
P.S.
De boetes op gewestwegen zullen verhogen.
Het gaat er dus toch van komen.
Al in 1998 kreeg het studiebureau Technum de opdracht om een visie te ontwikkelen over de heraanleg van de dorpspleinen in de deelgemeenten.
Heule zou als laatste aan de beurt komen.
In 2013 besliste Stad evenwel om wat meer spoed te zetten achter het plan voor Heuleplaats. En in oktober 2014 stelde Technum zijn visie voor.
Eind januari van dit jaar 2017 zijn de werken gegund.
Vijf firma’s deden me aan de aanbesteding. De bedragen varieerden van 3,1 miljoen naar 3,7 miljoen euro. De laagste inschrijver won: de bvba Ivan Vuylsteke uit Meulebeke met een bedrag van 3.137.293 euro incl. BTW. Dat is 6 procent lager dan de raming.
Stad meende dat men zal wegkomen met een factuur van 2,5 miljoen en dat de rest zou gefinancierd worden door subsidies. Dat wordt een misrekening. De riolen worden niet gesubsidieerd door de Vlaams Milieumaatschappij. (Men hoopte op 600.000 euro.)
De werken (die zich uitstrekken in vijf richtingen) zullen anderhalf jaar duren. Voor dit jaar is er een budget van 555.000 euro begroot.
We doen voort hoor.
Nog in september vorig jaar benadrukte minister Joke Schauvliege dat van een uitstel van de langverwachte omgevingsvergunning absoluut geen sprake kon zijn.
De start was voorzien op 23 februari, – punt en amen en uit.
Vanaf dat moment zouden alle dossiers dienaangaande (die de vroegere aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsvergunning en milieuvergunning vervangen) digitaal behandeld worden.
Maar onder druk van vooral de VVSG (Vlaamse steden en gemeenten), VOKA, de NAV (Netwerk Architecten Vlaanderen) heeft het Vlaams Parlement met spoed op 25 januari een decreet goedgekeurd waarbij gemeenten uitstel konden bekomen tot 1 juni.
Zeker een derde van de gemeenten (de grootste nog het meest) hadden trouwens aan de VVSG al laten weten dat de datum van 23 februari onrealistisch was.
Geen idee of Kortrijk daarbij behoorde . (Er zijn sinds 1 februari wel al vier gemeentelijke omgevingsambtenaren aangewezen. Maar nog niet door de gemeenteraad.)
Volgende maandag 6 februari zal ons Schepencollege dus toch via een modelbrief aan het Departement Ruimtelijke Ordening om uitstel vragen.
De Vlaamse minister van Omgeving neemt dan akte van deze beslissing. Joke Schauvliege kan de aanvraag niet weigeren.
Voor elke gemeente zal een mededeling worden gepubliceerd in het Staatsblad waardoor het voor burgers of professionelen die een vergunning willen aanvragen ietsjepietje gemakkelijker wordt om na te gaan welke procedures nu juist moeten worden toegepast in gene of andere gemeente.
De drie grote leveranciers van de gemeentelijke software gaven nog toevallig op 25 januari aan hun klanten mee dat er geen start met een dossierbehandelingssysteem van Cipal Schaubroeck, Cevi en Remmicon mogelijk zou zijn op 23 februari.
En, – zo zeiden ze nog:
“Wanneer u als lokaal bestuur alsnog op 23 februari wenst te starten met de omgevingsvergunning, dan kunt u dat doen door uw aanvragen rechtstreeks via het “omgevingsloket” af te handelen dat Vlaanderen in productie zal stellen. Houd er rekening mee dat zulke keuze veel manueel en extra werk voor uw diensten kan betekenen. ”
Vanwege het uitstel zal het Kortrijkse Schepencollege dus tot 1 juni (?) de bestaande bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en het Milieuvergunnningsdecreet met de uitvoeringsbesluiten blijven toepassen.
Aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning waar een architect bij is betrokken moeten wel steeds digitaal worden ingediend. Dit geldt niet voor verkavelingsvergunningen en milieuvergunningen.
P.S.
Op provinciaal en gewestelijk niveau gaat de omgevingsvergunning onverkort van start. Geen uitstel mogelijk.
Aanstaande maandag 6 februari beslist het Schepencollege om uitstel tot 1 juni (ja?) te vragen voor het invoeren van de omgevingsvergunning. De toepassing van de nieuwe vergunning (waarbij de stedenbouwkundige en de milieuvergunning worden geïntegreerd) moest ingaan op 23 februari.
In onze KW- editie van 20 januari hadden we het al over deze nieuwe procedures, naar aanleiding van het feit dat er hier intussen al wel twee nieuwe gemeentelijke omgevingsambtenaren (GOA’s) werden aangewezen.
(Meer nieuws volgt nog.)
Eerst een woordje vooraf
Om hun werking te financieren heffen gemeenten belastingen. (In Kortrijk voor dit jaar geraamd op 66,5 miljoen euro.)
Het ene bestuur kan meer ontvangsten uit belastingen halen dan het andere. Veel hangt af van het inkomen van de inwoners, de kadastrale inkomens en de al of niet aanwezige industrie.
Om die inkomensongelijkheid voor een stuk te corrigeren beschikt de overheid over een aantal financieringsfondsen zoals het Gemeentefonds en het vroegere Stedenfonds.
Bij de verdeling van de middelen houdt men rekening met bepaalde specifieke omstandigheden die van gemeente tot gemeente verschillen.
Gaat het om een centrumgemeente? Een groot of klein aantal inwoners? Heerst er ‘fiscale armoede’? Hoe staat het met de oppervlakte van de open ruimte (bos)? Telt de gemeente veel werklozen, leefloners, kansarmen?
De gemeente en het OCMW kunnen in onderling overleg bepalen welk aandeel van het Gemeentefonds rechtstreeks aan het OCMW wordt gestort. Als er geen andersluidende beslissing is genomen krijgt het OCMW automatisch 8 procent. (In Kortrijk is dit het geval.)
Het lijkt er nu op dat een aantal voorheen ‘(on)gunstige’ factoren in Kortrijk voor het toekennen van het aandeel uit het Gemeentefonds in de loop van het jaar 2016 op een of andere manier zijn “verbeterd”, want we krijgen voor dat voorbije jaar minder dan was voorzien.
Het definitief aandeel voor 2016
Midden januari van dit jaar is daadwerkelijk beslist dat Stad Kortrijk uit het Gemeentefonds een dotatie krijgt van 31.158.615 euro. Terwijl het geraamde budget voor 2016 toch wel aanzienlijk meer bedroeg: 33.848.045 euro.
(Het definitieve aandeel voor het OCMW is daarmee ook verlaagd en bedraagt nu 2.709.444 euro.)
Prognoses
(De groeivoet is in principe 3,5 procent.)
– 2017
Stad: 32.214.638 euro (is ook zo begroot)
OCMW: 2.801.272 euro
– 2018
Stad: 33.342.162 euro
OCMW: 2.899.318 euro
Opbrengst het voormalige Stedenfonds
Het Stedenfonds voor de centrumsteden is nu opgenomen in het Gemeentefonds.
Men spreekt voortaan over “de aanvullende dotatie voor centrumsteden”.
Voor Kortrijk gaat het in 2017 om 3.183.400 euro.
Voor 2018: 3.255.897 euro.
Aanvullende dotatie ter vervanging van de diverse sectorale subsidies
Vroeger kregen gemeenten zeven aparte sectorale subsidies voor jeugd, cultuur, sport, flankerend onderwijsbeleid, ontwikkelingssamenwerking, integratie en kinderarmoedebestrijding.
Sinds 2016 zijn al die subsidiestromen geïntegreerd in het Gemeentefonds en niet langer geoormerkt.
De voorwaarden voor het verkrijgen van die middelen en de daaraan gekoppelde rapporteringsplicht verdwijnen daarmee.
De aanvullende dotatie voor 2017 bedraagt 2.223.064 euro.
Stad kan daar voortaan vrijelijk over beschikken (verdelen over de sectoren).
Eerst een algemeen voorbeeld. Over wat de gemiddelde Kortrijkzaan in de pers vanwege het stadsbestuur voorgeschoteld krijgt als ‘alternatief feit’ en daarna de (harde) werkelijkheid. De factcheck.
NAAMGEVING
Alternatief feit:
De tripartite (VLD, SP.a, N-VA) bestempelt zichzelf altoos en overal triomfantelijk als zijnde een stadscoalitie. STADscoalitie. Proef de naam.
Ware feit:
Dit arrogant en megalomaan ‘epitheton ornans’ (door de pers overgenomen) van de tripartite zou enigszins kunnen ‘waar’ of aanneembaar of beetje WELVOEGLIJK zijn als de drie partijen bij de verkiezingen van 2012 bijvoorbeeld samen 80 procent van de stemmen in de wacht hadden gesleept. Of zoiets. 90 procent??
Het ‘harde’ feit is dat de coalitie samen in 2012 26.240 stemmen op een totaal van 50.534 stemmen kon verzamelen.
Dat is dus 51 procent. Wel met drie partijen moeizaam samen gescharreld.
Een klein beetje meer dan de helft van de Kortrijkse kiezers… (Alle andere partijen behaalden samen 24.294 stemmen.)
De tripartite kon daarmee 22 zetels op 41 in de gemeenteraad bemachtigen. Net genoeg. In feite is de coalitie intussen zijn nipte meerderheid kwijtgeraakt.
De zgn. stadscoalitie dankt tegenwoordig zijn bestaan aan de steun van twee gewezen Vlaams-Belangers. Hard feit. Er zijn nu immers vier onafhankelijke raadsleden: twee ex-VB’ers en twee ex-N-VA’ers.
De tripartite beschikt dus nu “op papier” eigenlijk pas over 20 zetels op 41. Maar gelukkig voor de ‘stadscoalitie’ hebben de twee ex-VB’ers zich bekeerd tot N-VA…
Dit besef is in de geesten van de gemiddelde Kortrijkzaan nog nergens doorgedrongen.
BEVOLKING
Alternatief feit:
De tripartite gaat er fier over dat de Kortrijkse bevolking in 2016 met 140 eenheden is toegenomen. Schepen Koen Byttebier (VLD) van bevolking wijt dit volledig aan het uitmuntend, op alle vlakken zeer goede beleid van de (nieuwe) coalitie.
Ware feit:
In 2008-2009 groeide de bevolking aan met 288 koppen.
En in 2009-2010 met 682 koppen.
Welk goed beleid is er toen gevoerd?
BELASTINGEN
Alternatief feit:
De tripartite gaat er prat op dat de belastingen niet worden verhoogd.
Ware feit:
De ‘embedded press’ alhier herhaalt dit ook jaar na jaar. Het gaat om twee (ja, belangrijke) tarieven die onveranderd blijven. Maar men vertelt er niet bij dat de tripartite al meteen drie geheel nieuwe belastingen heeft ingevoerd en twee ‘half nieuwe’. (Ze bestonden al maar de belastbare materie is verbreed.)
PERSONEELSKOSTEN
Alternatief feit:
Een voornaam punt in het programma van de coalitie was dat er een ‘sober’ personeelsbeleid zou worden gevoerd. Men zou de personeelsuitgaven in toom houden en zelfs verlagen. Door het aantal medewerkers te verlagen zou alreeds in het eerste jaar van de bestuursperiode voor 1,2 miljoen euro bespaard worden. Aldus de burgemeester. Gretig geciteerd in onze lokale pers.
Ware feit:
In dat eerste jaar 2013 stegen de personeelskosten van 45,3 naar 47,7 miljoen euro.
Daarna zijn ze wel gedaald. Maar hoe komt dat dan almeteens?
Er wordt van alles uitbesteed: kinderopvang, groenonderhoud, schoonmaak van stadsgebouwen.
En de personeelsuitgaven voor de brandweer zijn verdwenen. Opgeslorpt in een dotatie voor de hulpverleningszone Fluvia.
En het SOK (stadsontwikkelingsbedrijf) krijgt nu ook meerdere taken toegewezen: bouw, exploitatie en beheer van stadsgebouwen op Kortrijk-Weide en Buda.
NIEUW POLITIEGEBOUW
Alternatief feit:
De coalitie heeft de vroegere plannen voor de bouw van een politiecommissariaat op Kortrijk-Weide opgedoekt. Wegens te duur. De nieuwe burgemeester had het ( heel honend en met framing overigens) over 40 miljoen. Zijn nieuw plan zou daarentegen slechts 14 miljoen kosten. Het was ons als vaststaand feit ingelepeld door de pers alhier.
Ware feit:
Het nieuwe gebouw aan de Renaat De Rudderlaan zal minstens 35 miljoen kosten. (Voor een kleinere oppervlakte? En met minder subsidies!)
INVESTERINGEN
Alternatief feit:
Het stadsbestuur heeft het over “de grootste investeringsgolf” ooit.
Voor Stad samen met de politiezone Vlas en Parko gewaagt men van 278 miljoen euro investeringen voor de gehele periode van zes jaar.
Voor Stad zelf was het streefdoel 160 miljoen.
Ware feit:
De vraag is wat men in feite concreet zal gerealiseerd (en betaald!) hebben.
Voor wat de investeringen van Stad zelf betreft was de realisatiegraad in de eerste drie jaren van de coalitie in elk geval zeer laag.
41% van de geraamde investeringen zijn verwezenlijkt in 2013.
54% in 2014. 36% in 2015. Dat zijn de ‘harde’ feiten.
(Voor 2016 zullen we pas rond mei de werkelijke cijfers kennen.)
Al in het eerste weekend als ‘leaderof the free world’ verkondigde Trump meerdere onwaarheden.
Daarop aangesproken in een tv-interview zette een (vrouwelijke) topadviseur (Kellyanne Conway) de leugens van de president en zijn team weg als zijnde “alternatieve feiten”.
De dagen van de harde, ware feiten zijn onder Trump voorbij.
Ook onze Kortrijkse tripartite (de zgn. stadscoalitie) en de goed geregelde propagandamachine (die bestaat!) van het schepencollege kent er wat van.
In een volgende editie van deze elektronische krant geven we daar enkele voorbeelden van.
We zullen dan eerst de (alternatieve) feiten geven zoals zij door de burgemeester of schepenen worden kond gemaakt en altijd weer gretig als juist opgepikt door de lokale “embedded press”. Daarna de harde feiten zelf.
Goed hé?
Dat is eigenlijk nog moeilijk te zeggen.
Personeelskosten en investeringen als dusdanig voor onze eigenste Kortrijkse pompiers zijn niet meer te bespeuren in ons stadsbudget of in de jaarrekening achteraf.
Er is nu een brandweerzone (beter: hulpverleningszone, want het gaat ook over dringende medische hulp) genaamd Fluvia die 14 gemeenten uit het zuiden van de provincie omvat. Het gaat om 17 posten, met 820 brandweer’mannen’ waarvan niet minder dan 760 vrijwilligers.
In een zgn. “prezoneraad” is in 2014 voor de gehele zone een macrobudget bepaald voor de jaren 2015-2019 met voor iedere gemeente een verdeelsleutel.
Dat totaalbudget bedraagt voor die vijf jaren 52.179.162 euro.
In 2015 ging het nog om 9,61 miljoen euro en voor 2019 loopt het bedrag op tot 10,94 miljoen. Dit jaar gaat het in totaal voor de korpsen van de 14 gemeenten om 10.647.423 euro.
Stad Kortrijk betaalt dit jaar als haar aandeel voor de zone 3.967.230 euro. Opgesplitst in exploitatiekosten (werking) voor 3.35 miljoen en zowat 613.000 euro als investeringen.
Kortrijk torst namelijk de hoogste verdeelsleutel voor de Fluvia-kosten: 37,26%. Gevolgd door Waregem (10,83%), Menen (9,95%) Wevelgem (8,06%), Harelbeke (7,13%), Zwevegem (6,84%).
De laagste verdeelsleut (0,64%) is voor Spiere-Helkijn.
Evolutie van de Kortrijkse dotaties aan Fluvia:
– 2015: 3,58 mio
– 2016: 3,80
– 2017: 3,96
– 2018: 4,01
– 2019: 4,07
De voorzitter van zoneraad is de Deerlijkse burgemeester Claude Croes. (Vergaderingen zijn openbaar, maar geen kat gaat daar naartoe.) Commandant is Frank Maertens uit Kuurne. Naar het schijnt is de Kuurnse gemeenteraad of het schepencollege niet heel gelukkig met de dotatie voor dit jaar aan Fluvia.
De verslagen van het Zonecollege en de Zoneraad op de website van Fluvia zijn wonderlijk eenvoudig en potsierlijk abstract geformuleerd.
Bijvoorbeeld. “Het Zonecollege neemt akte van de stand van zaken.” Of: “De Zoneraad keurt de rekening 2015 goed.”
P.S.
Men fluistert dat de kosten voor de Kortrijkse brandweer voor Stad hoger zouden liggen indien het korps als voorheen een onafhankelijk leven zou leiden.
De gazetten hebben het altijd over de sportieve prestaties van onze Koninklijke Voetbalclub Kortrijk. Die schijnen niet goed te zijn. Zeven nederlagen op rij?
Nooit vernemen we iets over de financiële toestand van de club, d.w.z. van de cvba “Kortrijk Voetbalt”.
Kranten publiceren wel de jaarlijkse terugkerende uitlating van de voorzitter Joseph Allijns hieromtrent: de toestand is telkens goed tot zéér goed te noemen. “Er is winst. ”
Maar geen cijfers in de gazetten.
De laatste balans van de vennootschap “Kortrijk Voetbalt” is verschenen op de balanscentrale van de Nationale Bank.
Slaat op het boekjaar van 01-07-2015 tot 30-06-2016. (Ondernemersnummer BE 0475.349.587. Ter info aan de supportersclubs.)
We zeggen al maar meteen, met een tikkeltje demagogie, dat de te bestemmen winst van het afgelopen boekjaar 526.951 euro bedraagt, tegenover 762.782 euro op het einde van het vorige boekjaar.
Nu ja. In het laatste boekjaar is van de 857.001 euro bedrijfswinst na belasting voor 330.050 euro onttrokken aan/ overboeking naar belastingvrije reserves.
Het balanstotaal is wel verhoogd: van 4.720.472 naar 6.413.360 euro.
De omzet is evenwel gedaald: van 4.805.807 naar 4.409.384 euro.
De personeelskosten stegen fel: van 5,82 naar 7, 46 miljoen euro. (Maar het aantal personeelsleden steeg ook fel: van 38,7 VTE naar 56 VTE !)
Er waren veel afschrijvingen: voor méér dan 1 miljoen.
De schulden stegen: van 2,07 miljoen naar 3,02 miljoen euro.
Vergelijk met het eigen vermogen: 2,26 miljoen.
Het jaarverslag van de bestuurders (nu met drie personen uit Maleisië) geeft een solvabiliteitsratio van 75% aan . Onze berekening van de ‘current ratio’ komt uit op 0,85 en dat is niet goed.
De solvabiliteit is redelijk goed te noemen: 39,9 %.
P.S.
Met de financies van de vzw “Jong Kortrijk Voetbalt” is het heel erg gesteld !
Het laatst gepubliceerde verslag (boekjaar 2014-2015) vertoont een negatief vermogen van -225.726 euro. En de schulden bedroegen 298.066 euro.
Over te dragen negatief resultaat: -225.726 euro.
Die vzw is dus failliet.
.
Aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsvergunningen zijn nu nog behandeld door twee “Gemeentelijke Stedenbouwkundige Ambtenaren” (de GSA’s). Milieu-aanvragen door de milieuambtenaar.
Maar op 23 februari treedt de zgn. omgevingsvergunning in werking. Eindelijk. Het decreet is na een lange lijdensweg goedgekeurd in 2014 en het uitvoeringsbesluit is een jaar geleden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. (In Nederland bestaat de omgevingsvergunning al sinds 2010.)
De omgevingsvergunning verenigt én vervangt de stedenbouwkundige vergunning, de milieuvergunning en de verkavelingsvergunning. Volgend jaar ook nog de sociaal-economische vergunning voor bepaalde handelsvestigingen.
Alle aspecten die bij één project horen worden dus samengevoegd in één vergunningsaanvraag, (liefst digitaal) ingediend bij één loket, waarna in de meeste gevallen een openbaar onderzoek komt en is er een mogelijke adviesronde georganiseerd.
De dossiers zal men digitaal behandelen. (Aanvragen op papieren formulieren zet men om van analoog naar digitaal. Werk aan de winkel.)
De omgevingsvergunning geldt voor onbepaalde tijd maar kan wel vervallen. (Er komen meer controles.)
Bij de inwerkingtreding van die nieuwe vergunning is de functie van “Gemeentelijke Omgevingsambtenaar” in het leven geroepen, de GOA.
De gemeenteraad is bevoegd om die aan te wijzen.
In Kortrijk worden de bestaande twee GSA’s omgezet in GOA’s.
En Stad vindt het noodzakelijk om met ingang van 1 februari twee bijkomende GOA’s aan te wijzen.
(Dat moet toch nog goedgekeurd in de gemeenteraad?)