All posts by Frans

Breaking news/ Daar komt de jaarrekening 2012 !

Deze middag (maandag 10 juni) heeft het College van Burgemeester en Schepenen – onder de despotische leiding van de burgemeester – de begrotingsrekening en de jaarrekening 2012 kunnen vaststellen. Alsmede het jaarverslag 2012.

Beste Kortrijkzanen, burgers alhier.
Probeer nu maar even een visueel beeld te schetsen van zo’n zitting van het Schepencollege, onder de leiding van onze nieuwe burgemeester. Q.
Herinner u hierbij – hoe dan ook – beelden uit de reünie van Hitler in een bunker in Berlijn. Met zijn generaals. (Vertaald: schepenen sidderen en beven. Ambtenaren melden zich ziek.)

In de bunker van het Kortrijkse stadhuis is vandaag ook een eerste budgetwijziging voor 2013 behandeld.
Dit laatste betekent dat de gemeenteraad pas in juli de nieuwe (verhoogde) uitgaven kan goedkeuren. We zijn halverwege dit jaar.

Vanwege de verlate indiening van de begroting 2013 moest er gewerkt worden met ‘voorlopige twaalfden’ en kon men al minstens drie of vier maanden geen investeringsuitgaven (en andere) doen.
Onze “embedded press” heeft het daar allemaal en helemaal niet over.
Pers weet daar niet veel over. Verstaat dat niet (de draagwijdte).

Tegenwoordig weten Kortrijkzanen niets – maar dan ook niets – over het brokkelige beleid van de nieuwe tripartite. Niets. De pers is totaal weerloos tegenover de PR-machinerie van onze nieuwe burgemeester en de manier waarop hij zijn schepenen in de hand houdt.

P.S.
Zal de perse (van de dode bomen) nu weer als eerste (op de persbabbel van morgenochtend) inzage krijgen van de budgetwijziging?
En daarbij alweer niet in staat zijn om ook maar één (1) vraag te stellen. Gewoon één.

Slechte Qortrijkzanen

De facebook-groep genaamd “Slechte Qortrijkzanen” (met dat prachtige logo, een ontwerp van Tattoommike Miketattoo) telt momenteel 93 leden en gaat steeds actiever de boer op. Op naar de 100? Veel meer moet dat nu ook niet worden zeker? De club mag gerust enigszins elitair blijven.
Trouwens, slechte en puur domme Kortrijkzanen weigeren de beheerders stelselmatig, op grond van steeds meer welbepaalde criteria. Niets aan te doen.

Stadsbestuur wil casinogebouw “afstoten”

Na ferme onderhandelingen met Jo Libeer van VOKA heeft in juni 2009 toenmalig burgemeester Stefaan De Clerck dat statige gebouw aan het Casinoplein gekocht voor 1,57 miljoen euro. Men wist wel nog niet goed wat ermee aan te vangen maar uiteindelijk heeft men er in enkele lokalen de administratie van de Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai kunnen onderbrengen. Huurprijs 100 euro per m² (geïndexeerd). Tot maart van dit jaar was de prezonale Raad van Fluvia (brandweer) ook daar gevestigd.

Intussen vertoont nu ook de Katho/Kulak belangstelling om daar een project Digitaal Leren op te starten. En midden 2015 moet het Deeltijds Kunstonderwijs een nieuw onderdak vinden. Bepaalde klassen zitten nu in lokalen van het Middenstandhuis en betalen daar een hoge huurprijs voor (jaarlijks 52.970 euro).

Het Schepencollege wil de huurovereenkomst met het Eurodistrict nog voor één jaar verlengen. En met Katho/Kulak een kortlopende huurovereenkomst sluiten, zonder dat Stad zelf deelneemt aan het project.
Principieel wil het Schepencollege eigenlijk het gebouw “afstoten”.
Dat kan wel van alles betekenen: verkopen, in erfpacht geven of…geheel verhuren.
Kortrijkwatcher denkt dat men het gebouw kwijt wil want er dreigen weerom nogal wat kosten. Schrijnwerk buiten (100.000 euro), verwarming (120.000 euro), vluchtweg en lift (150.000 euro). Wie gaat dat kopen? Een prachtig gebouw ja, maar wat moet je ermee? (Huidig schepen Marc Lemaitre had het als raadslid over een “pralinedoos”.)
Ten tijde van de aankoop door Stad dacht men er een keer aan om daar de gemeenteraad en de politieraad te laten doorgaan. In de fameuze concertzaal. (In het gebouw is er nooit een speelzaal – een casino – geweest.)

De kostprijs van het cameraplan? Geen idee…

UPDATE
Voor het vervangen van bestaande (verouderde) camera’s is geen gemeenteraadsbeslissing nodig. Nu zal men vandaag (6 juni) wel twee camera’s aldaar vervangen, maar ook drie totaal nieuwe camera’s plaatsen in en vlakbij de tunnel onder de spoorweg in de Doorniksestraat. Terwijl de gemeenteraad van 10 juni daarover nog zijn principiële toestemming (gunstig advies) moet geven. Voor onze nieuwe burgemeester (Asap ganaamd) is dat allemaal van geen tel.

Maandag aanstaande vraagt het schepencollege aan de raadsleden om een gunstig advies voor het plaatsen van camera’s op niet-besloten plaatsen.
Het dossier is bijzonder onvolledig en onnauwkeurig.
De memorie van toelichting heeft het over 12 plaatsen plus nog “de winkelstraten”. Het exacte aantal camera’s wordt niet aangegeven maar het zou VOORLOPIG (voor dit jaar) gaan om “een twintigtal”. (Wist u dat er alleen al in de stationsomgeving nu sprake is van 15 camera’s?)
Om hoeveel ANPR-camera’s het zal gaan is ook al niet vermeld. (ANPR staat voor “Automatic Number Plate Recognition”.) Tot op heden is enkel geweten dat de politie een wagen (Skoda Superb Ambiente) gaat kopen die wordt uitgerust met zo’n ANPR-camera. Geraamde kostprijs (voor het geheel?): 50.000 euro.

Het dossier (de technische studie van Optimit) rept in het geheel niet over de kosten van het project.
In de gazetten (“Het Laatste Nieuws”) had onze burgemeester het een keer over een investering van 200.000 euro. Onze gemeenteraadwatcher heeft hier al betoogd (op 15 mei) dat het gaat om een flagrant onjuiste, misleidende medededeling aan de bevolking. (De ICT-administratie vroeg trouwens al tweemaal om een budgetwijziging voor dit jaar, intussen zelfs om een verdubbeling van het ingeschreven krediet.)
Wat men telkens vergeet is dat die camera’s bijkomende en verzwaarde glasvezelkabels nodig hebben. (Voor de camera’s aan het station zijn bijvoorbeeld voor 31.772 euro bijkomende werken gepland. Glasvezel kost alleszins 150 euro per meter.) Voorts moesten er nog aanpassingen komen in de serverruimte van het stadhuis. En hoeveel heeft de dispatchingruimte bij de politie al niet gekost?

Camera’s hebben meestal een paal nodig. 1.500 euro? En een voetpadkast (1.400 euro?). En spanning (500 euro?). En een netwerk (250 euro?). En integratie en configuratie op VMS (1.000 euro?)
En weet u wat zo’n ANPR-camera-gedoe kost? (Volgens een inmiddels verouderde studie van de firma Optimit?)
– Infrastructuurwerken: 10.000 euro.
– Installatie en configuratie: 20.000 euro.
– Twee camera’s op een gemeenschappelijke paal: 50.000 euro. (Op twee afzonderlijke palen: 60.000 euro.)

Kan de burgemeester volgende maandag nu niet keer ASAP uitpakken met een bijzonder gedetailleerde kostenraming van zijn cameraplan? In eerste én tweede fase? Met de vereiste “nevenwerken” en onderhoudskosten. (Bijvoorbeeld ook voor bijkomende verlichting.)
Zodat de raadsleden tenminste weten waarover zij een gunstig advies moeten geven.

Het Kortrijks GAS-team en de kosten versus de opbrengsten (2)

Uit een vorig stuk leerden we dat de GAS-werking alhier vorig kalenderjaar 73.401 euro kostte (hoofdzakelijk of geheel en al loonlast?). Daarvan kon men 9.198 euro recupereren omdat onze GAS-ambtenaren ook dossiers behandelen van vijf andere gemeenten.

Maar in ons GAS-team is er ook nog een specifieke bemiddelingsambtenaar werkzaam: Evi Holderbeke.
Die ambtenaar behandelt specifiek dossiers van minderjarigen (jeugdcriminaliteit), en wel voor het gehele gerechtelijke arrondissement Kortrijk, voorlopig minus de politiezone MIRA. De gemeenten van die zone zullen pas in het najaar een samenwerkingsovereenkomst sluiten met de bemiddelingsambtenaar. (Het gaat om Anzegem, Avelgem, Spiere-Helkijn, Waregem en Zwevegem.)
Evi is in het kader van het Grootstedenbeleid jaarlijks betaald met federaal geld: een subsidie van 50.139 euro. Maar dit bedrag is intussen ontoereikend gezien de toenemende anciënniteit van de betrokken ambtenaar. Evi moet nu eigenlijk 57.584 euro verdienen. Een “meerkost” van 7.550 euro.

Hierna vermelden we even het aantal dossiers dat de participerende gemeenten hebben overgemaakt bij de bemiddelaar met standplaats in Kortrijk (Evi dus) tijdens de periode van 1 november 2011 tot 31 oktober 2012. Tussen haakjes het aantal dossiers waarbij de procedure werd opgestart én afgerond. Merk de soms grote verschillen.
– Kortrijk: 50 (32)
– Roeselare: 46 (19)
– Izegem: 10 (4)
– Harelbeke: 6 (1)
– Kuurne: 4 (3)
– Oostrozebeke: 2 (nul)
– Wevelgem 1 (1)
– Deerlijk: 1 (1)
– Lendelede: 1 (1)

In het totaal liepen er in de referentieperiode dus 123 dossiers binnen en daarvan zijn er 62 “afgerond”. (27 procent van de betrokkenen reageert niet eens op een bemiddelingsaanbod.)
Kortrijk heeft – zoals overeengekomen – de meerkost inzake het loon van de bemiddelaar doorgerekend aan de participerende gemeenten: 121,78 euro per dossier (7.550 euro gedeeld door 62).

Zo.
Dat weten we dan ook weer
.

Naschrift
“Het Laatste Nieuws” (31 mei) heeft aan een aantal burgemeester uit de regio gevraagd wat zij zoal dachten van de nieuwe GAS-wet.
Uit de antwoorden van de burgemeester van Spiere-Helkijn zou men kunnen opmaken dat hij zal weigeren om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de bemiddelaar. Wat als de andere gemeenten van de politiezone MIRA dat straks wel gaan doen?

Het Kortrijkse GAS-team en de kosten versus opbrengsten (1)

Kortrijk telt nu eigenlijk twee GAS-ambtenaren.
Van oudsher is Tessa Allewaert onze sanctionerende ambtenaar en sinds oktober 2012 is Catherine De Mulder-Crimont daar nu bijgekomen. Men vond dat nodig omdat het toepassingsgebied van de Gemeentelijke Administratieve Sancties is uitgebreid.

– ‘Ratione materiae’ (zo zegt men dat) omdat nu ook winkeldiefstallen, drugsgerelateerde overlast en beledigingen (van politie) het voorwerp kunnen uitmaken van administratieve sancties.
– En ook ‘ratione loci’ omdat onze Kortrijkse sanctionerende ambtenaren ook nog van dienst zijn in vijf andere gemeenten. (De pers heeft dat uit het oog verloren).
Jawel, onze Kortrijkse GAS-ambtenaren bekommeren zich ook om gevallen van overlast of overtredingen of kleine criminaliteit in Kuurne en Lendelede (behorende tot de politiezone VLAS) en Wevelgem, Ledegem en Menen (PZ Grensleie).

Reken de jaarlijkse bruto-loonlast van de GAS-ambtenaar maar op ca. 52.000 euro (waarvan specifiek ca. 34.500 euro voor de GAS-werking). De GAS-ambtenaren krijgen nog bijstand van een administratieve medewerker met een bruto-loonlast van ca. 40.000 euro.
Op het terrein kunnen in Kortrijk – naast de politie – nog 14 daartoe opgeleide ambtenaren overtredingen vaststellen. Ze behoren tot de directies Leefmilieu, Sport, Mobiliteit en Infrastructuur, en het AGB Parko.

Voor het voorbije kalenderjaar 2012 is de kost van de GAS-werking effectief gekend: 73.401 euro.
In dat jaar hebben de zes partiperende gemeenten 718 dossiers ingediend, dat is 102 euro kosten per dossier. Voor Kortrijk ging het om 622 dossiers wat dus neerkomt op 9.814 euro aan kosten. Voor Wevelgem liepen 36 dossiers binnen (3.680 euro kosten), Kuurne 34 dossiers (3.475 euro kosten), Ledegem 12 dossiers (1.226 euro kosten), Menen 8 dossiers (817 euro kosten).

De jaarrekening 2012 van Stad is tot op heden nog altijd niet gekend!
De vorig jaar daadwerkelijk gerealiseerde ontvangsten uit de sancties kennen we daarom niet. We weten wel wat over de geraamde GAS-ontvangsten voor dat jaar: 11.024 euro.
Ter info: voor het lopende jaar 2013 raamt men die ontvangsten véél hoger: 26.024 euro.
Volgens de begroting 2012 bedraagt de geraamde netto-kost voor de GAS-werking 79.653 euro. Voor dit jaar: 79.928 euro.

P.S.
Naast de twee GAS-ambtenaren bestaat het team nog uit een “arrondisementele” bemiddelingsambtenaar met standplaats in Kortrijk.
Daarover meer in een volgende editie van Kortrijkwatcher. Hij (zij) kost ook geld. Het is een stadslegende dat steden hun ontvangsten willen opdrijven met GAS.

Een ASAP-gemeenteraad

Maandag 10 juni alweer gemeenteraadsdag, met een heel drukke agenda.
Jaarverslagen van zeven gemeentelijke VZW’s, twee Autonome Gemeentebedrijven, drie intercommumales.
Normaliter komen die jaarverslagen al aan bod in de gemeenteraad van mei, maar de nieuwe tripartite (met een burgemeester wiens koosnaam Asap is) heeft komaf gemaakt met die aloude en goede traditie.
In de vorige bestuursperiode kwam ook altijd in de maand mei de begrotingsrekening en jaarrekening van Stad (van het vorige jaar) ter sprake. Welnu, dat punt is zelfs nog niet geagendeerd in de zitting van deze maand juni !

Opmerkelijk nog is dat er nog steeds geen eerste budgetwijziging 2013 is neergelegd. Nochtans nodig om bepaalde beleidsdaden uit te voeren.
En waar blijft het nieuwe belastingsreglement op geldautomaten? In stilte afgevoerd? (“Asap” betekende voor dit punt: goedkeuring ten laatste in mei.)

P.S.
– Een drukke agenda wil nog niet zeggen dat deze zitting dan lang zal duren. Die jaarverslagen worden door de raadsleden nauwelijks ingekeken, of zelfs niet verstaan (die van FIGGA bijvoorbeeld).
– Men kan wel wat tumult verwachten rondom het punt over de verkaveling Langwater.
Misschien ook over het plaatsen van camera’s in publiek domein. (Kostprijzen en budget voor het gehele plan: niet vermeld.)
– Men zal weer wat gemeenteraadsleden afgevaardigen naar Algemene Vergaderingen van intercommunales. Gaan die daar wel naartoe? (Niemand vraagt zich dat af.) Waarom brengen ze nooit enig verslag uit van hun werkzaamheden (tussenkomsten, stemgedrag)?

Quote van de dag: “ik garandeer u”

Patrick Decuyper, de CEO van de West-Vlaamse fusieclub Zulte-Waregem in “De Tijd” van 25 mei (T-Weekend pag.47):
“Maar, ik garandeer u: zonder fusie speelt of KV Kortrijk of Zulte-Waregem binnen vijf jaar in tweede klasse.”
Verder nog:
“Zuiver rationeel kan niemand tegen een fusie met Kortrijk zijn. Die fusie is zelfs broodnodig voor ons om op termijn te kunnen overleven. Als we binnen een paar jaar na een fusie met Kortrijk in een fantastisch stadion voor de titel spelen, zal Patrick Decuyper opnieuw de held zijn. Dan zul je diezelfde supporters niet meer horen morren.”

Korpschef politiezone VLAS in het verweer

In eerste instantie krijgt de “korpsleiding” in zijn geheel (de term ‘korpsleiding’ wordt niet gedefinieerd) in de doorlichting van de politiezone van de auditoren enige lovende bewoordingen toebedeeld. In de reguliere pers besteedt men daar geen aandacht aan. (NUL)

Citaat:
“Uit de personeelsbevraging blijkt dat de personeelsleden het in hoge tot zeer hoge mate eens zijn met onderstaande stellingen, namelijk dat:
° de rechtstreekse overste luisterbereid is
° orders worden nageleefd
° de korpsleiding onmiddellijk optreedt bij noodsituaties.
De korpsleiding, de korpschef in het bijzonder, hanteert een open-deur-politiek en wil zich zo aanspreekbaar mogelijk opstellen voor de medewerkers. Deze houding wordt vrij algemeen geapprecieerd.”

Maar er zijn dus “aangrijpingspunten voor verbetering“.
– De korpsleiding hecht onvoldoende belang aan de inbreng van personeelsleden.
– De korpsleiding werkt met twee maten en twee gewichten.
– Er is een quasi permanente afwezigheid van de korpschef op het terrein en op de diverse politielocaties. (Noot van de KW-redactie: er zijn vijf politiegebouwen in de zone.)
– De korpschef stelt zich vrijwel uitsluitend op als verzoener. Zijn optreden is onvoldoende drastisch.

Korpschef Stefaan Eeckhout kreeg de gelegenheid om in het verweer te gaan tegen deze aantijgingen. Zijn commentaar is te vinden in het auditverslag zelf, als bijlage 3 (pag.94-pag.104). De reguliere pers maakt daar andermaal geen gewag van. (Onze Persjongens lezen dat gewoon niet. Onze voorlichters!)

De chef steekt van wal met enkele algemene bemerkingen die we hier bijna onverkort weergeven.

1. Het is te betreuren dat de audit niet of nauwelijks ingaat op de grote structurele problemen waarmee het korps geconfronteerd wordt:
– het personeelstekort
– de gebouwenproblematiek (de slechte staat, afstanden,…)
– de structurele onderfinanciering.
Veel van de gemaakte opmerkingen resulteren precies uit deze problematiek.
De korpsleiding is hier volledig afhankelijk van de bestuurlijke overheid. Het lijkt er op dat deze bestuurlijke overheid (de opdrachtgever van de audit) koste wat kost uit de wind moest gezet worden.
(De repliek van de auditoren hierop was van het gemakkelijke soort: we bemoeien ons niet met politiek.)

2. Er wordt veel te veel belang gehecht aan de personeelsbevraging, althans aan bepaalde aspecten ervan.
Het gevolg is dat men vervalt in efemere anekdotiek. (Zie wat de pers zoal vertelt. Noot van KW.)
Voorts worden de gemaakte opmerkingen ook niet uitgesplitst naar Directie/Dienst. Een goed voorbeeld daarvan is de opmerking dat de toewijzing van personeel of middelen niet “eerlijk” gebeurt, m.a.w. dat “de anderen” beter bediend zijn. Als iedereen dit vindt, dan lijkt het mij het beste bewijs dat dit niet zo is.
Erger is dat de audit de meeste opmerkingen zomaar kritiekloos slikt, zonder te checken of ze wel kloppen. (De auditoren loochenen dit laatste. Noot van KW.)

3. Er blijkt een fundamenteel verschil in visie te bestaan tussen de korpsleiding en de auditoren m.b.t. de managementstijl.
De auditoren opteren duidelijk voor een sterk centraal aangestuurd gezag en hebben moeite met de grote operationele autonomie van de directies en – a fortiori – van de mensen op de werkvloer. Het rijkswachtverleden van één van de auditoren zal daar niet vreemd aan zijn. Dit verklaart voor een stuk de kritiek dat er voor bepaalde processen geen exhaustieve draaiboeken of regels uitgeschreven zijn. Dit is geen vergetelheid of nalatigheid, maar een zeer bewuste keuze: wij werken met volwassen mensen die genoeg ruimte en verantwoordelijkheid moeten krijgen om zelf hun nkeuzes te maken, uiteraard binnen de opgelegde grenzen.

P.S.
Na deze wel zéér fundamentele bemerkingen gaat de korpschef in op een hele serie concrete auditbevindingen en “verbeterpunten”.
In de mate dat die commentaren niet al te technisch van aard zijn en de gemiddelde Kortrijkzaan kunnen interesseren, komen we daar bij gelegenheid nog op terug.
In de volgende politieraad van juni presenteert de korpschef trouwens zijn verbeterplan.

Korpschef politiezone VLAS wordt nu al kaltgestellt

Naar aanleiding van de doorlichting van de politiezone VLAS is de korpschef Stefaan Eeckhout bezig met het opstellen van een “verbeterplan“. Hij hoopt dit plan te kunnen voorleggen in volgende politieraad van de maand juni (in principe op 24 juni). Brave jongen.

De politieraad van woensdag 22 mei heeft die audit van de Algemene Inspectie van de Federale en Lokale Politie besproken. Van 19 uur tot 1u30 ’s nachts!

(Een oeverloos debat. Over de redenen daaromtrent zal KW het nog een keer vruchteloos hebben.)

Ietwat na middernacht heeft de Kortrijkse burgemeester – op eigen houtje – een soort besloten zitting georganiseerd met zijn collega-burgemeesters van Kuurne en Lendelede (die niets te vertellen- hebben, en het ook niet kunnen) plus de fractieleiders in de politieraad.
De gewichtigdoeners.

Doel was: enige conclusies trekken uit de bespreking van de audit.
De voornaamste conclusie die grote baas Vincent Van Quickenborne (ook voorzitter van het politiecollege) al op voorhand wou trekken is er dan ook gekomen.

Een Werkgroep

Men gaat dus nu (en voor de toekomst?) een werkgroep oprichten die zich op korte termijn zal uitspreken over de vraag door WIE en HOE men de “reorganisatie” van het korps zal bewerkstelligen.

Dat is waarschijnlijk een blaam voor de korpschef.
Men (men?) wil Stefaan gewoon helemaal aan de kant zetten, in afwachting van zijn pensionering. Nieuw Kortrijks burgemeester wil een nieuwe chef die (ook op operationeel gebied) naar zijn pijpen danst.
De werkgroep zal bestaan uit de drie burgemeesters en de fractieleiders van de politieraad. Twee burgemeesters die van toeten noch blazen weten. Drie van de vier fractieleiders staan tevens bijzonder vijandig tegenover de korpschef: Axel Weydts (SP.A), Steve Vanneste (N-VA) en Arne Vandendriessche (VLD). Och, weten ze veel.

P.S.
Het spreekt vanzelf dat Kortrijkwatcher enige aandacht zal besteden aan de bevindingen van de audit.
En zoals steeds in het bijzonder aan de zaken die de reguliere papieren pers vergeet te vertellen. Hier is dat bijvoorbeeld de fameuze bijlage 3 met commentaren van de korpschef op de ontwerptekst van het auditverslag.