All posts by Frans

Is dat een investering? Een hondje kopen?

Het politiecollege van onze politiezone VLAS heeft op 14 maart beslist om een drughond te kopen, van het type Labrador. Zo’n kleintje. Nog werk aan.
Mag dat?
De begroting (budget) van de zone voor dit jaar 2014 komt er pas aan in mei. Tot zolang kunnen geen investeringen gebeuren. Vandaar onze vraag, supra.

Ander feit.
Begin deze maand maart zijn er drie camera’s geplaatst op het Overbekeplein. Dit vereiste een aanpassing van de dispatching bij de politie. Kostprijs (voor rekening van de politie): 1.607 euro. Opnieuw de vraag: is dit een investering?

Ander feit.
Zolang er geen goedgekeurde begroting bestaat kan men geen niet-verplichte (facultatieve) uitgaven verrichten.
Welnu, het politiecollege van 21 februari heeft de betaalbaarstelling bevolen van de facturen voor de huldiging van gepensioneerden.

P.S.
Kortrijks burgemeester (voorzitter van het politiecollege, met als koosnaam: ASAP) motiveert het uitstellen van de agendering van de begroting met te zeggen dat men best wacht op de jaarrekening 2013, om op deze wijze te komen tot preciezere ramingen voor het budget van dit jaar.
Larie en apekool is dit.
De embedded press noteert dat dan. En de Kortrijkzanen lezen dit dan.
Op basis van deze redenering kon men ook wachten tot in mei om de stadsbegroting 2014 vast te stellen.
’t Is toch waar zekers?

De GAS-dossiers in 2013

In 2013 zijn er 856 dossiers overgemaakt aan de sanctionerende ambtenaar met betrekking tot mogelijke Gemeentelijke Administratieve Sancties voor daden gepleegd op het grondgebied Kortrijk. Slechts 21 procent van die dossiers zijn opgemaakt op grond van bestuurlijke verslagen vanwege GAS-vaststellers. De overige komen van politieambtenaren.
In 2013 kon de sanctionerende ambtenaar 300 GAS-boetes uitschrijven. Dat is 35 procent van dat aantal dossiers. Maar we mogen hierbij niet vergeten dat er inzake gemengde inbreuken nogal wat (32 procent) door het parket worden afgehandeld en eventueel strafrechtelijk vervolgd. Bijvoorbeeld: winkeldiefstallen, beschadigingen van eigendommen. Ook nogal wat dossiers (30 procent) worden geseponeerd, ofwel om technische redenen (dader onbekend), ofwel omwille van een beslissing van de bevoegde ambtenaar (onvoldoende bewijs).
De sanctionerende ambtenaar behandelde 11 dossiers die sloegen op inbreuken gepleegd door minderjarigen. De bemiddeling slaagde in 6 gevallen. Twee kregen een boete. Twee zaken zijn nog lopend en één is technisch geseponeerd.

De tien meest voorkomende inbreuken

1. Winkeldiefstallen: 296
– behandeling door parket: 216
– boete: 33
– sepot: 36
– geslaagde bemiddeling: 3

2. Sluikstorten: 172
– boete: 78
– sepot: 76
– bemiddeling: 10

3. Wildplassen: 73
– boete: 61
– sepot: 6
– bemiddeling: 4

4. Beschadiging eigendom (onroerend): 64
– parket: 34
– boete: 10
– bemiddeling: 2

5. Nachtlawaai: 36
– boete: 11
– sepot: 11
– bemiddeling: 2

6. Hondenpoep: 28
– boete: 10
– sepot: 9

7. Beschadiging eigendom (roerend): 23
– parket: 10
– boete: 3
– sepot: 4
– bemiddeling: 1

8. Honden aan leiband: 21
– boete: 18
– sepot: 1
– bemiddeling: 1

9. Belediging politie: 19
– parket: 8
– boete: 7
– sepot: 2
– bemiddeling: 1

10. Parko (bumper rijden om niet te moeten betalen): 17
– boete: 4
– sepot: 4

Enkele merkwaardige vaststellingen

– consumptie alcoholische dranken: 3
– verboden te baden: 3 (alle drie beboet)
– geluidsoverlast: 3
– overtreden locatieverbod: 2
– zoekgedrag drugs: 2
– voederen van dieren: 1
– maaibeurt: 1
– boomcar: 1
– niet naleven meldingsplicht stedenbouw: 1

Toplocaties

– winkeldiefstallen: Steenpoort (de K), Sint-Sebastiaanlaan (Colruyt), Gentsesteenweg (Aldi en Delhaize).
– sluikstorten: Zwevegemsestraat, Veemarkt, Plein.
– wildplassen: Burgemeester Reynaertstraat, Doorniksestraat (parking sscouwburg), Schouwburgplein.
– beschadiging onroerend eigendom: President Kennedylaan, Oude-Vestingstraat, .
– nachtlawaai: Bellegemplaats, Gentsesteenweg, Hazelaartraat (horeca)
– hondenpoep: Doorniksesteenweg, De Jaegerelaan, Graaf de Smet de Naeyerlaan.

Opbrengst boetes
Niet medegedeeld. Nog even wachten op de jaarrekening.
De raming voor 2013 bedroeg 26.024 euro.

Over geraamde en ingekohierde belastingen

Een kohier is een register van welbepaalde belastingplichtigen.
Inkohieren of vestigen betekent dat het bestuur formeel vaststelt dat een welbepaalde belastingplichtige een welbepaald bedrag verschuldigd is aan de gemeente
.

Halfweg vorige maand heeft het schepencollege het kohier van de belasting op terrassen voor het aanslagjaar 2013 vastgesteld en uitvoerbaar verklaard.
Er zijn 136 ingeschrevenen en die zouden samen 37.655 euro moeten ophoesten. Dat is een bruto-bedrag. De netto-vastgestelde rechten zullen we pas in de maand mei kennen, als de jaarrekening 2013 ter sprake komt in de gemeenteraad. De netto-vastgestelde rechten kunnen lager liggen, vanwege onverhaalbare posten of oninvorderbare ontvangsten. De horeca zal ongetwijfeld ook bezwaarschriften indienen.
Voor 2013 raamde men de ontvangsten inzake belasting op terrassen op 52.603 euro.
In 2012 was er voor 24.000 euro begroot en bedroegen de netto-vastgestelde rechten 52.602 euro.

Vorige maand heeft het schepencollege ook de leegstandheffing op gebouwen en woningen voor het aanslagjaar 2013 ingekohierd.
Er zijn 1O3 ingeschreven voor een bruto bedrag van 160.925 euro.
Er was voor slechts 51.353 euro begroot !
In 2012 is er namelijk 51.350 euro vastgesteld aan netto-rechten. De raming bedroeg toen 65.001 euro.
Over de belasting op leegstand lopen er telkenjare veel bezwaarschriften binnen. Het schepencollege verwerpt die praktisch altijd. Maar wie enig energieverbruik kan bewijzen haalt het wel.

Kan het OCMW nu al drie maanden lang geen brieven meer versturen?

Voor de frontpagina van onze editie van 24 februari bedacht onze eindredacteur een HUMO-riaanse kop: “Kan Stad en OCMW een maand lang geen brieven versturen?”
Heel kort misschien nog even de voorgeschiedenis van het onthullend stuk dat onder deze ludieke titel alhier in KW het licht zag, maar (zoals steeds meer gebruikelijk is) niet de minste weerklank kreeg in de ‘embedded press’ ter stede. Expliciet althans.

Zowel de gemeenteraad als die van het OCMW gaven in november vorig jaar toestemming om via een raamcontract gezamenlijk allerhande papier aan te kopen voor de periode van twee jaar, d.w.z. voor 2014 én 2015. Het bestek had het over tweemaal vier percelen, voor zowel de stadsadministratie als die van het OCMW.
Met name:
1 (Stad) en 5 (OCMW): briefpapier met eigen huisstijl
2 en 6: omslagen met eigen huisstijl
3 en 7: papier
4 en 8: plotpapier.

Stad Kortrijk ( in dit geval: de directie facility van VLD-schepen Koen Byttebier) was de aanbestedende overheid bij deze algemene offerte.
In december 2013 heeft men vier offertes gegund aan de economisch meest voordelige bieder, tegen de voorgestelde eenheidsprijs. Het ging om de percelen “papier en plotpapier” voor zowel het OCMW als Stad. Winnaar: de SA Lyreco Benelux uit Vottem.
Stad besliste in december vorig jaar evenwel tegelijk om de percelen slaande op “briefpapier en enveloppes” helemaal niet te gunnen omdat de voordeligste bieders verschillend waren.

Er moest dus voor die percelen (1 en 5 plus 2 en 6) een nieuwe prijsvraag worden uitgeschreven, en de uitkomst daarvan kwam er pas eind januari 2014. (Vandaar die intrigerende titel in onze krant van 24 februari.)
Enige bieder ditmaal (op 7 aangeschreven firma’s!) bleek de firma Continuga uit Heule. En tegen wat voor prijs! Het briefpapier en de enveloppes voor Stad zouden geen 51.122 euro kosten (zoals gedacht) maar wel 69.845 euro (incl. BTW).

Ook voor het OCMW bleek de nieuwe prijs van de leverancier Continuga voor de loten ‘briefpapier en enveloppes’ desastreus hoger te liggen dan gedacht: 9.902 euro. Terwijl de huidige leverancier van het OCMW ( Captains of Printing) het kan voor minder dan de helft: 4.734 euro.

De OCMW-raad van deze maand maart zal – in weerwil van de aanbestedende overheid, zijnde de Stad – beslissen om de percelen 5 en 6 niet te gunnen en zal hieromtrent een eigen onderhandelingsprocedure opstarten.
Meer nog.

Een ongezien feit

– Het OCMW (met als voorzitter SP.A-schepen Philippe De Coene) wil de door Stad aangeschreven drukkerijen contacteren om na te gaan wat de reden was voor het niet indienen van een offerte.
– Het OCMW is tevens uitdrukkelijk van plan om zijn huidige leverancier te betrekken bij het gebeuren, – iets wat Stad blijkbaar heeft nagelaten.

We sluiten dit verhaal daarom af met de logische vraag: wanneer zal het OCMW dit jaar beschikken over nieuw briefpapier?

Over de internationale vrouwendag in Kortrijk

Na een immens lange historische inleiding over vrouwenemancipatie heeft N-VA-raadslid Steve Vanneste al op 20 augustus 2013 drie schriftelijke vragen gesteld aan het stadsbestuur over wat men van plan was te doen ter gelegenheid van de Internationale Vrouwendag van 8 maart 2014, maar ook op de Nationale Vrouwendag van 11 november 2013.

Niets dus.
In het Bulletin van Vragen en Antwoorden van oktober 2013 lezen we de motivatie.

“In het verleden organiseerde stad de Internationale Vrouwendag in samenwerking met organisaties als KAV en VIVA SVV. (…) Soms werd er een land (Zuid-Afrika, Filipijnen) in de kijker geplaatst.
In 2007 besliste de KAV om niet meer deel te nemen aan de Vrouwendag in Kortrijk. Na de editie van 2011 haakte ook VIVA SVV af. Beide vrouwenorganisaties organiseren wel nog steeds activiteiten op deze dag voor hun eigen achterban. De stad helpt om deze activiteiten te promoten.
(…)
Op vandaag heeft het stadsbestuur geen plannen om de organisatie van de Vrouwendag terug op te nemen of hieraan actief te participeren. Uiteraard respecteren we de betekenis van die dagen en maken we van de strijd tegen alle vormen van discriminatie een bijzonder strijdpunt. We willen een actief beleid voeren rond non-discriminatie van alle aard. (…) Strijden tegen ongelijkheid tussen mannen en vrouwen moet een concreet aandachtspunt zijn doorheen het hele jaar.
De stad voert preventieve acties om discriminatie te voorkomen, waaronder een jaarlijkse campagne. Wie denkt op basis van zijn of haar geslacht te worden gediscrimineerd kan bij het meldpunt discriminatie van de stad terecht.”

Commentaar
* Er was op 7 maart een actie van VIVA SVV in het Moysoncentum op het President Kennedypark. Op dezelfde dag ook een actie van CD&V – Werkgroep Vrouw en Maatschappij bij de Zorgroep H.HART. Deze activiteiten werden toch niet gepromoot door Stad?
* Heeft er iemand weet van een jaarlijkse campagne inzake non-discriminatie?
* Even wat info over de verhouding M/V bij de stadsadministratie. Toestand eind vorig jaar, in Voltijdse Equivalenten uitgedrukt.
– contractuelen: 165,63 V / 190,65 M
– gesco: 124,08 V / 96,74 M
– vast benoemd: 58,74 V / 183,53 M.

Ze hangen er al !

UPDATE
WTV heeft nu (11 maart) ook de camera’s aldaar ontdekt. Geen vragen.

Het schepencollege heeft nog maar pas (vorige maandag) beslist om drie bewakingscamera’s aan te brengen op het Overbekeplein, en – jawel hoor – ze hangen er reeds. Weliswaar zonder de nodige signalisatieborden.
Het schepencollege beweert dat de politie hierop heeft aangedrongen. Mogelijk, maar opmerkelijk is wel dat het plein niet expliciet is opgenomen in het cameraplan van de firma Optimit dat is goedgekeurd in de gemeenteraad van juni 2012. (Alleen Groen stemde tegen.)

Er hangen daar nu dus drie camera’s waarvan één die blijkbaar 360 graden kan bestrijken. Kostprijs voor de levering en plaatsing: 11.944 euro (incl. BTW). De kostprijs is ietwat gedrukt aangezien men gebruik kon maken van een camera die tijdens de kerstmarkt functioneerde op het Vandaeleplein. Voor de aanpassing van de dispatching bij de politie is 1.607 euro uitgegeven. De stroomvoorziening gebeurt vanuit het SOK-kantoor.

Geen Kortrijkzaan die dat weet, of er van wakker ligt.

Hoeveel er vorig jaar is besteed aan het plaatsten van cameratoezicht op openbaar domein (stationsomgeving, Schouwburgplein, tunnel, enz.) konden we niet achterhalen.
Het budget van dit jaar voorziet 150.000 euro. Volgend jaar 260.000 euro en in 2016 nog 100.000. Een ICT-raamcontract (lot 11) voorzag in mei 2012 voor het aanbrengen van cameratoezicht op 47 plaatsten in de politiezone VLAS (2 in Kuurne en 1 in Lendelede) een bedrag van niet minder dan 847.943 euro, gespreid over een periode van zes jaar.

Nog even iets, als uitsmijter.
Onze burgervader wil TEGELIJK meer camera’s op openbaar domein, EN meer blauw op straat. Tegelijk minder uitgaven voor politie.

P.S.
Bij een raamcontract is er geen klassieke gunningsprocedure nodig voor de aankoop van goederen. De “vaste” leverancier van veiligheidscamera’s in onze politiezone is de firma RTS uit Ieper. Ja. Proficiat.

FIK genereert helemaal geen inkomsten !

De gemeentelijke vzw “Feest in Kortrijk” (FIK) voorziet in het budget 2014 (dit jaar) geen cent aan ontvangsten. Geen cent. Dat is een uniek en historisch ongezien feit. Alle gemeentelijke vzw’s realiseren op een of andere manier eigen inkomsten.
Het is ook een heel opmerkelijk gebeuren, van zodra men zich herinnert hoe kritisch en smalend het oordeel van de nieuwe (co-) voorzitter was over de werking van de FIK in de vorige bestuursperiode. (Toendertijd bestuurd door een VLD-partijgenoot, N.B.)

We citeren dus nu even een fragment uit de weblog (dd. 5 april 2013) van VLD-raadslid Arne Vandendriessche, samen met N-VA-raadslid Kelly Detavernier huidig FIK-voorzitter. Overigens een stuk met een VOLSTREKT eigenaardige titel:
“Nieuw evenementenbeleid moet vergrijzing stoppen”.

“Al het geld vliegt in één pot. We zullen meer met minder doen. Niet enkel door subsidies binnen te halen, maar ook door meer in te zetten op sponsoring. Neem nu het eindejaarsgebeuren. {Arne bedoelt hier dat van 2012 – KW.} Daar werd het gigantische bedrag van 1.200 euro sponsoring opgehaald. Komaan zeg. Dat moet stukken beter.”

Comment

De begroting 2014 van FIK vermeldt dus enkel uitgaven en …negatieve inkomsten.
Voor de Sinksenfeesten bijvoorbeeld MIN 20.000 euro voor de verkoop, en MIN 7.000 euro als inbreng van verenigingen (dat is sponsoring). Waarlijk een ongeziene vorm van budgettering. De uitgaven voor het Sinksengebeuren bedragen 220.000 euro, maar vanwege de voorziene mininkomsten is de uiteindelijk begrote uitgave herleid tot 193.000 euro. En laat dit nu net het bedrag zijn dat FIK van Stad krijgt als toelage voor dit jaar! Een toevalligheid.

We zullen dus meer met minder doen.
Naast de gebruikelijke stadstoelage voor gemeentelijke vzw’s verwacht FIK blijkbaar nog geld uit de stadsbegroting voor de organisatie van de zomerevenementen (85.000 euro) en voor de eindejaarsfeesten (90.000 euro).

Uit welke begrotingspost??
– Kan Arne Vandendriessche dat even uitleggen op de komende gemeenteraad van 10 maart?
(Dat wordt dan zijn maidenspeech.)
– Het stadsbudget (actieplan 09.01) voorziet dit jaar namelijk 296.678 euro voor evenementen. En FIK begroot voor de drie grote evenementen alreeds een totaal bedrag van 378.000 euro.
– Als de toelage aan FIK niet is vervat in het bedrag van dat actieplan blijft er nog 185.000 euro over voor andere evenementen.
– Komt daar nog bovenop dat FIK bepaalde uitgaven buiten begroting houdt. De uitgaven voor de 11 juli feesten in de deelgemeenten bijvoorbeeld zijn niet gebudgetteerd. Stad zal die wel betalen…

Waarlijk, we doen meer met minder.

P.S.
De FIK-voorzitter vond altijd nog dat de jaaruitgaven voor evenementen gerust met 30 procent konden dalen.
In 2012 (laatst gekende rekening – en nog onder de vorige coalitie) gaf FIK 302.732 euro uit.

Museumbeleid wordt een vrouwenkwestie: het glazen plafond is doorbroken

Er is een nieuw organogram gemaakt met betrekking tot de leidinggevende ambtenaren inzake ons Kortrijkse museum- en erfgoedbeleid. Op een totaal van 18 hogere stadsmedewerkers in de sector tellen we slechts twee mannen.

– Lies Buyse (voorheen conservator van het Vlasmuseum) wordt straks de overkoepelend teamcoach voor het globale (nieuwe) museumbeleid.
– Enkel het nieuwe stadsmuseum (dat in “1302” komt) zal geleid worden door mannen: Bernard Pauwels als conservator en Kris Vlaeminck als wetenschappelijk medewerker.
– De komende kunstenhal krijgt als curator Isabelle De Jaegere (zij blijft nog even de baas in het Broelmuseum dat volgend jaar wordt gesloten).
– Conservator van het nieuwe Vlasmuseum in de Noordstraat wordt Sylvie De Coster. Wetenschappelijk medewerker: Greet Verschatse.
– Tentoonstellingen jong talent en verenigingen blijft in handen van curator Catherine Baelde.

Nu de personeelsleden van de backoffice.

Stafdienst:
– Ann-Sofie Mariën (stafwerker – kernadministratie)
– Marleen Geldhof (stafwerker – boekhouding)
– Linda Roosens (stafwerker – exploitatie)
– Veerle Vandendriessche (exploitatieverantwoordelijke ad interim)

Cel behoud en beheer:
– Bie Roelandt (collectiewerker – schilderijen en verhuis)
– Griet Houtman (collectiewerker – objecten ne depotbeheer)
– Mariëlle Deléhouzée (collectiewerker – textiel en collectiehandeling)
– Veerle Van den Abeele (collectiewerker – documentair erfgoed, databanken en recht)

Cel marketing:
– Mana Troch (publiekswerker)
– Marleen Adins (publiekswerker)
– Lucrèce Falepin (publiekswerker)

Ja.
In de zachte sector maken vrouwen een kans.

Over de nieuwe gebiedsindeling en de gebiedswerkers

Kortrijk-stad telt voortaan vijf deelgebieden. De gebieden in de deelgemeenten blijven ongewijzigd. Totaal: 14 deelgebieden te verdelen over vijf gebiedswerkers.
De nieuwe indeling geldt ook voor de politie en voor het OCMW.
– Thorin Levecque staat in voor Kortrijk-centrum en Kortrijk-oost.
– Tim Hautekeete staat in voor Kortrijk-noord en Bissegem.
– Sofie Strobbe staat in voor Kortrijk-west, Marke, Aalbeke, Rollegem.
– Lize Meert staat in voor Heule, Heule -Watermolen, Sente.
– Wouter Dursin staat in voor Kortrijk-zuid, Kooigem, Bellegem.

P.S.
De gebiedswerkers zijn niet meer verantwoordelijk voor de o.c’s. Alles wat exploitatie en programmatie betreft komt voortaan terecht bij het team evenementen en verenigingen onder leiding van Ilse Naessens. Een vroegere gebiedswerker (Nicolas Vanlerberge) is nu programmatieverantwoordelijke. Naar de exploitatieverantwoordelijke wordt nog gezocht.

Konden Stad en OCMW een maand lang geen brieven versturen?

Dat zou kunnen, maar we willen eigenlijk wél nog iets anders vertellen.

De gemeenteraad van november vorig jaar gaf zijn toestemming om via een raamcontract enveloppen, briefpapier (met logo) en ander (plot)papier voor zowel de stadsadministratie als het OCMW aan te kopen voor een periode van twee jaar, dus van januari 2014 tot en met december 2015. Men zou werken met een algemene offerteaanvraag en de totale kost werd geraamd op 129.414 euro oftewel 156.591 met BTW.

Voor Stad Kortrijk raamde men de kosten voor de enveloppen op 26.187 euro (31.686 euro incl. BTW) en voor het briefpapier op 16.063 euro (19.436 euro incl. BTW). Totaal voor deze beide percelen: 42.250 euro of 51.122 euro met BTW. Dat is omgerekend 1.760 euro per maand 24 maanden), of 2.130 euro met BTW.
Beste lezer, onthoud nu maar even die cijfers.

Bij de beoordeling van de offertes – midden december van vorig jaar – bleek dat een aantal percelen niet aan dezelfde leverancier konden worden toegewezen, iets wat in het bestek nochtans was voorzien. Het Schepencollege besliste dan maar om de percelen die sloegen op enveloppen en op het briefpapier aan geen enkel firma te gunnen. Men zou een nieuwe offerteaanvraag uitschrijven, maar nu op basis van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Dat vergde allemaal een beetje tijd, zodat de nieuwe gunning pas eind januari van dit jaar kon gebeuren en dientengevolge slechts sloeg op een periode van 23 in plaats van 24 maanden: van februari 2014 tot en met december 2015.
Vandaar de pertinente vraag in de titel van dit stuk: beschikten Stad en OCMW in de afgelopen maand januari wel over het nodige briefpapier en enveloppen?

Maar nu iets anders nog. De kostprijs!
De levering van het briefpapier en enveloppen samen is eind januari 2014 gegund aan de NV Continuga uit Heule voor niet minder dan 57.723 euro (excl. BTW) of 69.845 euro (incl. BTW). Per maand (23 maanden) gaat het om 2.509 euro of 3.026 euro met BTW.

Vergelijk nu maar eens met de oorspronkelijk raming.
Die bedroeg 42.250 euro (excl.) of 51.122 euro (incl.).
De werkelijke kostprijs voor de enveloppen én het briefpapier voor de stadsadministratie ligt 36 procent hoger dan geraamd!
Moet dit dan niet ter kennis gebracht aan de gemeenteraad?

P.S.
De firma Lyreco Benelux uit Vottem mag (zoals voorheen) al het andere papier leveren aan Stad en OCMW.
De gevraagde prijs voor de levering aan Stad ligt hier plots merkwaardig dicht bij de schattingsprijs: De raming bedroeg 82.978 euro (met BTW). Vraagprijs: 83.091 euro. Verschil: 113 euro…