De jaarrekening 2014 is gekend. De belastingopbrengst was geraamd op 63,49 miljoen. We kregen in werkelijkheid 72,43 miljoen. Dat is niet minder dan 963 euro per inwoner, kindjes inbegrepen.
Het meerjarenplan is nu voor de vijfde maal aangepast.
Hierna volgen de nieuwe ramingen met tussen haakjes de bedragen uit het oorspronkelijke meerjarenplan 2014-2019.
2015: 67,20 miljoen (65,54 miljoen)
2016: 68,08 (67,11)
2017: 69,13 (68,73)
2018: 70,07 (70,40)
2019: 71,41 (72,12)
Parkeerboeten zijn in het politieke jargon “naheffingen” genoemd. (Bedrag: 25 euro.)
In de eerste helft van dit jaar heeft men 16.244 van die boeten uitgeschreven. Dat leverde dus 406.100 euro op.
De ingediende bewaarschriften hebben zelden succes.
Evolutie van de ontvangsten per jaar:
2012 (nog onder het vorige bestuur): 870.548 euro
2013: 1.136.619 euro
2014: 1.699.517 euro
Aantal “ingeschrevenen” per maand, dit jaar in 2015:
– januari: 3012
– februari: 3062
– maart: 2781
– april: 2198
– mei: 1874
– juni: 2010
– juli: 1334
Naheffingen (boeten) inzake parkeren
Van januari tot en met de maand april ging het om 11.053 naheffingen voor een bedrag van 276.325 euro.
In de maand mei kwam men tot 1.847 ingeschreven boeten, ter waarde van 46.175 euro.
Belasting op reclamedrukwerk (huis-aan-huisbedeling)
Van januari tot en met april waren er 399 ingeschreven reclamemakers en die zouden 640.935 euro opbrengen.
In de maand mei ging het om 115 ingeschrevenen voor een bedrag van 178.978 euro.
Heffingen op logies (De fameuze 2 euro per kamer en per nacht, één van de drie bij Kortrijkzanen onbekende nieuwe belastingen van de tripartite.)
Deze gegevens maakt men pas per kwartaal openbaar in onze toeristische stad.
Voor het eerste kwartaal ging het 34 ‘logiesverstrekkende bedrijven’ die samen 50.170 euro ophoestten.
Naheffingen (boeten) inzake parkeren
(Het tarief is nu 25 euro.)
– januari: 3012 ingeschrevenen = 75.302 euro
– februari: 3062 = 76.550 euro
– maart: 2781 = 69.525 euro
– april: 2198 = 54.950 euro
In de eerste vier maanden van dit jaar waren er dus in het totaal 11.053 boeten en die brachten 276.325 euro op.
Reclamedrukwerk (huis-aan-huis bedeling)
(Diverse tarieven.)
– januari: 72 ingeschrevenen = 107.484 euro
– februari: 83 = 140.600 euro
– maart: 115 = 183.397 euro
– april: 129 = 209.454 euro
Heffingen op logies
(Tarief per kamer en per nacht nu 2 euro.)
Hier kennen we de opbrengsten niet per maand, wel per kwartaal.
De eerste drie maanden van dit jaar (90 dagen): 34 logiesverstrekkende bedrijven brachten 50.170 euro op.
Bij het aantreden van de nieuwe tripartite kon de bevriende lokale pers het niet nalaten om het bij de Kortrijkse kiezer diep in te prenten dat de belastingen niet zouden verhogen.
Men bedoelde daar in feite mee dat de twee aanslagvoeten van de personenbelasting (7,9%) en van de onroerende voorheffing (1750) niet zouden veranderen. Dezelfde gazetten waren daarentegen zéér karig met informatie over de verhoging van allerhande retributies (reclamedrukwerk, huisvuilzak, parkeren, leegstandheffing, enz.) en over het feit dat de tripartite al meteen drie totaal nieuwe belastingen heeft ingevoerd. (Nog geen enkele Kortrijkzaan ontmoet die daarvan op de hoogte is!)
Te weten:
1. De belasting op geldautomaten. Opbrengst 120.375 euro volgens de jaarrekening 2014 terwijl het oorspronkelijk budget gewag maakte van 25.436 euro.
2. Verblijfbelasting (hotelovernachtingen). Opbrengst 231.629 euro terwijl er slechts 200.000 euro was begroot.
3. Belasting op het uitdelen van commerciële voorwerpen (‘sampling’). Die opbrengsten kennen we niet want het specifieke bedrag zit verscholen in de post “gebruik van openbaar domein” (globale ontvangsten: 312.914 euro).
We kijken nu even naar het geheel van de fiscale ontvangsten.
Inclusief de boetes ging het vorig jaar om een bedrag van 72,43 miljoen euro. Het eindbudget van dat jaar (bij de derde begrotingswijziging) raamde het bedrag nog op 63,49 euro. Een meevaller van bijna 9 miljoen euro, oftewel 14 procent meer gerealiseerd dan gedacht.
De schepen van Financiën wijt die hoge “realisatiegraad” aan een versnelde doorstorting van de aanvullende belasting op de personenbelasting, maar dit kan hoogstens voor 5 miljoen hebben meegespeeld.
Ha, de belastingen zijn niet verhoogd?
In 2013 (het eerste jaar van de nieuwe bestuursploeg) bedroeg de globale opbrengst uit de fiscaliteit 59,89 miljoen euro. Nu dus 72,43 miljoen. Dat is een stijging met niet minder dan 20 procent!
De echt grote ontvangsten komen van de opcentiemen op de onroerende voorheffing (OV) en de aanvullende personenbelasting (APB).
– Zonder wijziging van de tarieven ging de OV van 32,86 miljoen in 2013 naar 33,95 miljoen in 2014.
– Ook zonder wijziging van de aanslagvoet liep de APB op van 16,63 naar 25,18 miljoen. (Maar in 2013 was een voorschot van 4,9 miljoen nog niet meegerekend.)
Andere omvangrijke ontvangsten zijn:
– belasting op motorrijtuigen: 1.200.380 euro
– afgifte huisvuilzakken: 1.462.122 euro
– verspreiding reclamedrukwerk: 2.205.929 euro
– inname openbaar domein: 1.112.256 euro
– parkeren: 4.362.928 euro
Om 21 uur vanavond start het feest met de burgemeester in de groothandelsmarkt te Heule. Het entreegeld bedraagt 5 euro in voorverkoop en 10 euro aan de deur.
Volgens “Het Nieuwsblad” van vandaag mogen stadsambtenaren gratis binnen want de burgemeester wil ze hiermee belonen voor hun inzet. (Er is al een gratis personeelsfeest geweest dat Stad 52.500 euro heeft gekost.)
Waarom gewone burgers wel entreegeld dienen te betalen is ons een raadsel. Zie hierna.
We vermelden namelijk even de voor dit jaar geldende bepalingen inzake het gebruik van de Kortrijkse groothandelsmarkt. Ga hierbij na tot wat voor soort activiteit het “feest met de burgemeester” behoort en trek uw conclusie omtrent de vraag naar inkomgeld.
Bij een niet commerciële activiteit georganiseerd ten gunste van een goed doel door een lokale vereniging of festiviteit zonder commercieel doel:
– inkomgeld mag
– beperkt (kostendekkend) standgeld mag
– stad vraagt geen gebruiksvergoeding
Bij een andere niet-commerciële activiteit:
(Bijvoorbeeld: vinkenzetting, offerfeest.)
– inkomgeld mag NIET
– beperkt (kostendekkend) standgeld mag
– stad vraagt geen gebruiksvergoeding
Bij een commerciële activiteit:
– inkomgeld mag niet
– standgeld onbeperkt
– stad vraagt gebruiksvergoeding van 150 euro per dag
P.S.
Een bericht van 3 april in deze krant gaf aan met welk juridisch foefje het schepencollege de vraag naar entreegeld goedpraat.
We gaan voor dit jaar de opbrengsten van bepaalde belastingen opvolgen.
Nu dus een lijstje voor de maand januari 2015.
Belasting op parkeren (naheffingen van 25 euro)
Niet minder dan 3.012 ingeschrevenen. Opbrengst: 75.300 euro.
(De totale opbrengst voor geheel het jaar 2015 is geraamd op 3.325.000 euro.)
Heffing op logies (overnachtingen in hotels)
Dat is één van de drie nieuwe belastingen die de tripartite heeft ingevoerd.
Hier kennen we geen bedragen per maand. 38 ingeschrevenen in het vierde kwartaal. Opbrengst 64.202,25 euro.
Belasting op reclamedrukwerk (huis-aan-huis)
72 ingeschrevenen. 107.484,95 euro.
(Totale opbrengst voor het hele jaar geraamd op 1.622.750 euro.c
In een vorig stuk bekeken we de stijgende opbrengsten van de drie traditionele aanvullende belastingen. Die zgn. opcentiemen worden in alle gemeenten geheven, weliswaar met verschillende aanslagvoeten. Naast deze drie klassieke belastingen zijn er nog “andere” puur plaatselijke gemeentelijke belastingen.
Het budget 2015 vermeldt voor de “andere belastingen” een ontvangst van 10.035.278 euro. Het budget van het nog lopende jaar 2014 voorzag 8.738.157 euro. Een volledige vergelijking met het totaal voor het jaar 2013 valt moeilijk op te maken want toen gebruikte onze stad nog de oude begrotingsmethode.
Lezers van onze plaatselijke “embedded press” zijn intussen na twee jaar bewind nog altijd niet volkomen op de hoogte van het feit dat de tripartite-coalitie al onmiddellijk bij haar aantreden drie totaal nieuwe plaatselijke belastingen heeft ingevoerd. Niettegenstaande men beloofde dat er geen belastingverhoging zou komen.
Wat brachten ze op?
1. De verblijfsheffing (overnachtingen in hotels)
2013: 170.000 euro begroot maar volgens de jaarrekening nul euro netto vastgelegde rechten
2014: 200.000 euro (begroot)
2015: 203.480 euro (begroot)
2. Heffing op geldautomaten
2013: 25.000 begroot maar nul euro vastgestelde rechten
2014: 25.436
2015: 25.880
3. Heffing op “sampling”
Specifiek bedrag niet gevonden maar de ontvangst zit waarschijnlijk verborgen in de post “andere belastingen op ondernemingen”.
Hierna volgt een overzicht van nog een aantal door ons bestuur geheven belastingsoorten. We tellen er 33 maar we vermelden enkel deze met een hoge opbrengst. Zoek zelf de sterkste stijgers.
Parkeren
– 2013: 4.448.508 (vastgesteld recht)
– 2014: 3.357.569 (raming)
– 2015: 3.325.000 (raming)
Verspreiding van kosteloos reclamedrukwerk
– 554.037
– 1.300.000
– 1.622.750
Afgifte vuilniszakken
– 1.373.641
– 1.400.000
– 1.400.000
Afgifte administratieve stukken
– 382.755
– 329.478
– 643.563
(Deze sterke stijging zou te maken hebben met een andere vorm van boekhouding, maar geen zo sterke meeropbrengst betekenen.)
Ophalen bedrijfsafval
– 612.840
– 615.979
– 626.697
Gebruik van openbaar domein
– 382.776
– 387.537
– 394.280
Plaatsrecht kermissen
– 286.533
– 271.922
– 276.653
Reclameborden
– 156.000 begroot maar nul euro vastgesteld
– 158.721
– 221.400
Plaatsrecht markten
– 137.804
– 144.046
– 146.559
Vertoningen (films)
– 200.000 begroot maar slecht 90.012 vastgesteld
– 131.000
– 133.274
Taxidiensten
– 25.691
– 23.038
– 23.489
Leegstand
– 51.351 begroot maar slechts 14.109 vastgesteld
– 52.287
– 58.158
Zo.
Dat weten we dan alweer.
Laten we ons in deze bijdrage beperken tot een beschouwing over de drie zgn. klassieke opcentiemen in onze gemeenten.
Het is niet omdat de aanslagvoeten van de belangrijkste aanvullende belastingen onveranderd blijven dat de ontvangsten niet jaarlijks kunnen stijgen. Het inkomen van de belastingplichtigen en het aantal daarvan neemt immers toe.
1.Het tarief van de opcentiemen op de onroerende voorheffing (OV) is nog steeds 1750.
Welnu, de opbrengst van die “grondlasten” stijgt van 29,62 miljoen euro in 2013 (het eerste bestuursjaar van de nieuwe tripartite) naar 32,41 miljoen in volgend jaar. (Het budget 2015 is inmiddels opgemaakt en komt deze maand december nog voor in de gemeenteraad.) Dat is een stijging van 9,4 procent.
2. De aanslagvoet van de aanvullende belasting op de personenbelasting (APB) blijft 7,9 %.
Maar zie. Volgens de jaarrekening van 2013 bedroeg de netto-opbrengst daarvan slechts 16,63 miljoen. Volgend jaar 2015 loopt dat bedrag op tot 23,39 miljoen. Een stijging van niet minder dan 40,6 procent. Niet te geloven…Kan niet. (Voor het lopende jaar 2014 raamt men die belastingontvangst op 22,20 miljoen euro.)
Hier past dus een CORRECTIE. In 2013 was er een vertraagde doorstorting van de APB vanwege de federale overheid. Oorspronkelijk was de verwachte opbrengst 21,9 miljoen euro. Minister Geens gaf ons een voorschot van zowat 5 miljoen. Waarom geeft het voor de derde keer alreeds aangepaste Kortrijkse meerjarenplan nog altijd geen correct cijfer voor de APB van 2013? Dat voorschot is toch uitbetaald? Volgens een mededeling bij de jaarrekening van 2013 (pag. 27): 4.966.988 euro. De opbrengst van de APB in 2013 komt hiermee op 21,59 miljoen. Dit herleidt het stijgingspercentage tot 8,3 procent !
3. Er is eigenlijk nog een derde aanvullende belasting: die op de belasting van motorrijtuigen. De opbrengst daarvan is niet zo hoog maar we vermelden die voor de volledigheid, om de stijging te kennen van het totaal van de drie opcentiemen. In 2013 ging het om een bedrag van 1,18 miljoen. Volgend jaar wordt het 1,20 miljoen euro.
De totale inkomsten van de drie aanvullende belastingen gaan volgens de voorliggende documenten van 47,44 miljoen (2013) naar 57,02 miljoen (2015).
Stijgingspercentage in dit geval : 20,1 procent.
Evenwel ZONDER correctie voor de APB van 2013. De schepen van Financiën zou hierover best wat opheldering kunnen geven op de raadscommissie van dinsdag 9 december. Misschien is de stijging van de totale opbrengst van de drie opcentiemen in de beschouwde periode slechts 8,8 procent? Als we er tenminste van uitgaan dat de opcentiemen in 2013 in totaal en in werkelijkheid 52,41 miljoen opbrachten.
P.S.
Net omwille van de “natuurlijke” aangroei van de belastingontvangsten is er ooit bij monde van Marc Lemaitre door de SP.A fractie gevraagd om een bepaalde aanslagvoet te verminderen. Maar toen zat de fractie nog in de oppositie.
Straks is schepen Marc Lemaitre opnieuw ‘gewoon’ raadslid. Misschien kan hij zijn voorstel volgend jaar opnieuw op tafel gooien?
In een volgend stuk bekijken we de pure Kortrijkse gemeentebelastingen.
“Naheffingen op betalend parkeren†noemt men dat heel deftig.  De boetes die je krijgt bij het ontbreken van “een geldige parkeersessieâ€.  25 euro. Ongelooflijk hoeveel die (15?) parkeerwachters opbrengen.
Hierna een overzicht van de maandelijkse ontvangsten gedurende de eerste helft van dit jaar, samen met het aantal “ingeschrevenenâ€. Maar de maand juni ontbreekt weer in de archieven, om een reden die we niet kennen.
januari : 3.560 ingeschrevenen / 89.000 euro
februari: 3.489 / 87.255
maart: 2.633 / 65.825
april: 2.711 / 67.775
mei: 2.325 / 58.125
juni: ?
juli: 2.447 / 61.175
Totaal, zonder de maand juni: Â 429.155 euro.
Wie zo’n boete krijgt kan een bezwaarschrift indienen bij het schepencollege. Je wordt dan gevraagd om te verschijnen op een hoorzitting. De annulatie van de naheffing gebeurt zelden of nooit.  Aangezien sms-parkeren niet zo eenvoudig  is wordt de boete  wel eens kwijtgescholden bij een eerste vergissing. Later niet meer!
Tegen de beslissing van het schepencollege kan men nog beroep instellen bij de rechtbank van eerste aanleg in Brugge, maar niemand doet dat.