In de begroting van dit jaar zijn al enkele toelagen geschrapt of verminderd. Bijvoorbeeld voor bezigheidshomes, gezinshulp, Vorming Plus, inbraakbeveiliging, energietoelagen, bakkerijmuseum, huisvestingpremies.
De studie “De toelagen onder de scanner” (april 2008) bedacht nieuwe besparingsvoorstellen. Die zijn door de burgemeester van tafel geveegd. Niettemin merken we in de begroting 2009 dat er enkele posten verdwenen zijn, ongetwijfeld omdat ze geen electorale impact hebben.
Geen Kortrijkzaan immers die betreurt dat er geen subsidies meer gaan naar de medische urgentiegroep en de helicopter. Dat er geen sprake meer is van ADO Icarus en Struikelblok.

Het vergt waarlijk teveel moed van politiekers om in te gaan op de financiële analyse van de ambtenarij. Terwijl elk rechtgeaard mens of logisch denkend raadslid zich kan vinden in de gemaakte voorstellen. Lees maar hierna.
Bepaalde toelagen zijn uiterst belegen, niet meer actueel, puur electoraal, overbodig, niet nodig voor het functioneren van begunstigden.
(Het bedrag tussen haakjes slaat op de toelage van 2007. Bijna altijd gelijk gebleven voor 2009. Indien niet melden we dat.)

Toelagen/premies aan individuen

Te bevragen of te heroriiënteren:
– Alarmknoppen (1.500 euro)
– Huwelijksjubilea (3.300)
– Geboortepremies (14.031)

Toelagen aan vrijwilligers

Te bevragen of te heroriënteren:
– Vereniging sport- en openluchtleven (Groeninge) (248 wordt 372 euro)
– Studio Bloema (558)
– Teleonthaal (1.239)
– Voedselbank De Vaart (4.000)
– Diakonaal Centrum (248)
– ATD Vierde Wereld (250)
– Vlaams Rwandese Vereniging (1.500)

Te schrappen:
– Vereniging van West-Vlaamse schrijvers (245)
РComit̩ voor Frans-Vlaanderen (124)
– Perskring (279)

Toelagen aan professionele organisaties

Te schrappen:
– West-Vlaams consultatiebureau (1.866)
– Instellingen gezinshulp (89.242)
– Werken raadpleging Jonge Kind (575)
– Diensten thuisverpleging (van 575 naar 2.479)
– Universitaire bibliotheken (3.718 -geschrapt?)
РVerharding priv̩weg landbouwer ondernemers (5.000)
РVerharding priv̩weg landbouwgezinnen (7.472)
– De Kreun (26.000)

Te verminderen:
– Starters en leegstand (58.965 min 8.966)
– PIH-Stad van ontwerpers (50.000 min 5.000)
– VZW Basiseduvatie (67.000 min 2.500)
– Medische urgentie en Heli (5.551 min 3.000, geschrapt)
– Semi-professiopnele initiatieven (22.500 min 5.500)
– 3de betalersysteem (55.000 min 3.000, nu verhoogd tot 68.000)
– Ondersteuning studentenfietsen (1.600 min 600)

Te heroriënteren: (o.a.)
– De Waak (3.732)
– vzw ADO Icarus (1.611, nu geschrapt)
– Residentiële opvangcentra (39.995 wordt 29.000)

Toelagen aan verzelfstandigde organisaties

Te verminderen:
– vzw Schouwburg (min 10.000, krijgt nu 125.000)
– vzw Toerisme (min 30.000, krijgt 130.000)
– AGB Buda (min 40.000, krijgt nog altijd 140.000)

GLOBAAL OVERZICHT

AMBTENAREN MENEN DAT ER VOOR 134.652 EURO KAN GESCHRAPT WORDEN.
EN 374.732 EURO KAN “BEVRAAGD”.
Denk nu niet dat zij er met de pet naar gooien. Ieder voorstel is gemotiveerd.

P.S.
Indien de VLD nog in de oppositie zat, zou de fractie heel zeker die “scanner” wél op tafel gegooid hebben.
Dat is politiek.

Zoals gezegd is pas onlangs een zeven maand oude financiële doorlichting van de stadstoelagen opgedoken. Titel: “De toelagen onder de scanner”. Opdracht van het College aan de ambtenarij luidde: maak nu eens braaf een oefening om tot een structurele vermindering te komen van onze stadstoelagen, misschien wel met 10 procent. Dit jaar bedragen die toelagen allemaal samen namelijk 27,6 miljoen euro. Volgend jaar: 29,1 miljoen.
Administratie vond – op basis van de begroting van 2007 (voor de jeugd nog die van 2008) – 154 toelagen en beraamde dat er een “veranderbare massa” mogelijk was van ca. 4 miljoen. Veranderbaar in de zin van: eventueel te schrappen, of minstens te bevragen of te heroriënteren. (Zijn die subsidies nog wel relevant? Hebben de begunstigden die echt nodig?)

Burgemeester vond tijdens de voorbije gemeenteraad dat het document als het ware onbestaand is. Virtueel. Irrelevant. Men mocht er niet meer over praten! Wie dat nog doet is te kwader trouw. Vraag is of alle schepen en raadsleden dat ook vinden. De ambtenaren-opstellers zelf menen dat het rapport door de bevoegde directies moet opgevolgd.
Curieus is alleszins dat nog in die Raad van 8 december wel degelijk een voorstel uit de “scanner” is goedgekeurd. Bepaalde organisaties die minstens 10.000 euro krijgen zijn mits de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst met Stad ietwat aan banden gelegd. Moeten wat beter verantwoording afleggen. Dit is nu net iets wat de scanners beoogden met het puntje 4 uit hun analyserapport.
En in de begroting van volgend jaar (bespreking eerstkomende maandag 15 december) verdwijnen alvast op instigatie van de scanners drie toelagen. Geen 3.718 euro meer voor de medische urgentiegroep Kortrijk. Stad was de enige gemeente die nog betaalde, en er zijn bovendien hiervoor bovenlokale financieringen. Géén 1.873 euro meer voor HELI. Die dienst is gelokaliseerd in Brugge en Stad doet er zelden beroep op. Géén 3.718 euro meer voor de universitaire bibliotheken, want het gaat niet op dat enkel de Kulak wordt betaald en niet Katho en Howest.
Dat is waar, en dit soort zaken is al geopperd in het volgens de burgemeester niet ter zake doende analyserapport van de ambtenarij.

Papieren Perse (PP) is alvast niet gediend met het oprakelen van het document “De toelagen onder de scanner”. Zie een kommentaarstuk van Luc Demiddele in “Het Kortrijks Handelsblad” van vandaag.
Het zit zo. De ambtelijke scanner van Stad wil de eeuwenoude toelage voor de Perskring (279 euro) schrappen. Die geste dateert al van voor het bestaan van een eigen Kortrijkse communicatiedienst en er is nu andere ondersteuning voor de lokale pers. Ja!
Dat komt omdat in de jaren van de vorige eeuw een burgemeester als Sansen ging pinten drinken met de persjongens. Nu gaat dat over de telefoon. Crisis in de media.

Journalisten worden gewoon in de watten gelegd. Gepamperd en begunstigd met van alles en nog wat, tot ze één woord van kritiek zouden durven opperen. (Men moet het ook kunnen, daar niet van.)
DEL van KW-Kortrijks Handelsblad vindt dat eender welk raadlid dat het rapport nog te berde brengt de gemeenteraad GIJZELT. Gedaan met het controlerecht op het College (uitvoerende macht), de hoofdtaak en de plicht van de gemeenteraad. Voortaan staat de perse daarvoor in. Pas maar op. Pers is de vierde macht, niet zoals vroeger de ambtenarij.

De scanners betrokken slechts voor 9,4 miljoen euro toelagen in hun overweging. Op 27 of 29 miljoen.
Uit de aard der zaak komen bijvoorbeeld de werkingskosten voor de politiezone (gestegen naar 12,6 miljoen) en die voor het OCMW (9,1 miljoen) moeilijk in aanmerking voor onderzoek. En de overdrachten voor de kerkfabrieken (1,6 miljoen) verkoos men voorlopig met rust te laten.

Toch zijn er nog geldelijke tegemoetkomingen vanuit Stad waar vraagtekens kunnen bij geplaatst worden.
Die vzw Habbekrats krijgt nu 140.00 euro ! (Vroeger: 100.000.)
Er is een vergoeding voor “opleiding van raadsleden”. Voor de vzw Kortrijkzaan. Voor de trommelaars en het klaroenkorps van de brandweer. Voor het inzaaien van groenbemesters. Voor landbouwcomités. Voor beschermde zwaluwnesten. Herbruikbare luiers. Gelden voor de jumelages van Lieven Lybeer en partner stijgen van 558 euro naar 1.488 euro.
Maar waarom is de vzw Fietsrijk geschrapt (121.362 euro)?

Niet verschieten nu.
De toelage voor de kerkfabriek O.L.Vrouw loopt op van 221.844 euro naar 2.252.491 euro. Dat moet een drukfout zijn.

Een volgende keer in extenso de dorre lijst van toelagen waar de ambtenarij vragen bij heeft.
Kijk dan eens of u OP TERMIJN tot de mogelijke slachtoffers behoort.

We lachen niet.
Telkens als we een voorbereidend beleidsdocument in handen krijgen – wat zelden voorkomt – stijgt onze achting voor de stadsadministratie.

In de laatste gemeenteraad van 8 december heeft Maarten Seynaeve (Vlaams Belang) zo’n document boven water gehaald.
Tussen haakjes nu maar. De VB-fractieleider is één van de zeer weinige raadsleden die dossiers gaan inkijken en altijd gedegen tussenkomsten doet in de Raad. Kortrijkzanen kunnen dit niet weten want hij haalt nauwelijks de papieren pers.

In opdracht van het College heeft de administratie eind april een werkstuk afgeleverd met als titel: “De toelagen onder de scanner”. Nagegaan werd hoe men kon komen tot een structurele vermindering van die toelagen met 10 procent.
In een eerste fase kwam men tot een nauwgezette inventarisatie van de soorten toelagen. Schitterend.
In de analysefase is nagegaan of de toelage kadert in het meerjarenplan. Bestaat er een reglementering? Een recente actualisering?
Meest interessante vraag was of de toelage wel nog relevant is, of die werkelijk dienstig is voor de begunstigde? (Denk nu aan de begrafenistoelage voor oudstrijders.)

In een of ander volgende bijdrage komen we daar op terug.
Alvast reeds dit. De administratie komt tot de vaststelling dat er een “veranderbare massa” van ca. 4 miljoen euro mogelijk is. Zeg maar: besparingen.

Eigenlijk mogen we van de burgemeester niet reppen over die financiële analyse van de administratie.
Toen Seynaeve er wou over beginnen werd hij al tot de orde geroepen. Waarmee de burgemeester alweer uit zijn rol viel van neutrale Raadsvoorzitter. Burgemeester onderbrak: “Al wat u nu gaat zeggen is niet dienstig.” De nota is intern en irrelevant. Zonder voorwerp (sans objet). Niet weerhouden als basis van debat.

Nou zeg.
Als een gedegen werkstuk dat moet leiden tot besparingen van geen tel is, dan is dit een politiek feit dat de nodige aandacht vraagt.
Overigens zijn er al toelagen geschrapt die zonder twijfel geïnspireerd zijn door de scanner.

Heel typisch voor christendemocratisch Kortrijk is dat het analyserapport de toelagen voor de kerkfabrieken niet heeft meegenomen in de oefening. Want: die zitten in een “aparte juridische context”.
Ja ! Die van onverholen clericalisme.
Dit jaar ging het om 1,4 miljoen. Volgend jaar: 1,6 miljoen. Die toelagen zijn heus niet allemaal “verplicht”. En kerkfabrieken kunnen hun tekorten kunstmatig opvijzelen, of niet.