Category Archives: streekorganen

Waar komt de zetel van het metropoolgebied Kortrijk-Rijsel-Doornik ?

(Zie nog stuk van 08/01/2008, en andere.)

Volgens het “Kortrijks Handelsblad” van vandaag zou de Kortrijkse burgemeester gezegd hebben dat de zetel van het nieuwe “Eurodistrict” in onze Stad komt. Op het kasteel ’t Hooghe. Dat zou een goede zaak zijn, aangezien kortrijkwatcher dit al in de vorige eeuw heeft voorgesteld.
Komt er wat van?
Vraag is om welke zetel het gaat. Een statutaire (maatschappelijke) zetel of een ‘uitbatingszetel’?

We kijken even wat onze federale minister van Buitenlandse Zaken daarover zei, op 20 november 2007 in de Commissie voor Buitenlandse Betrekkingen. Nog wel als antwoord op een vraag van ondermeer ons raadslid Roel Deseyn.
(Roel doet altijd alsof hij de enige is die vragen stelt. Zo is het gemakkelijk.)

Minister Karel De Gucht: “Wat de keuze van de zetel voor de Eurometropool betreft, wil ik beklemtonen dat het federaal niveau hierin niet tussenbeide komt. Dat is veeleer een zaak waarover het Vlaamse Gewest en het Waalse Gewest het eens moeten worden. Uiteraard zal door het federaal niveau ieder voorstel overeengekomen door beide gewesten worden ondersteund. Wat volgens mij vooral van belang is, is dat het secretariaat van de Eurometropool in België zou worden gevestigd nu de maatschappelijke zetel reeds in Rijsel wordt gelokaliseerd.”

Het ‘secretariaat’ dus, niet de maatschappelijke zetel zou kunnen op Belgische grondgebied komen. Belgisch is ook Henegouwen.

REKKEM
(Van alle plaatsen)

En wat zei onze Vlaamse Minister van Buitenlands Beleid Geert Bourgeois hierover? Op 19 maart 2007 te Rijsel, bij de ondertekening van de intentieverklaring voor de oprichting van de Eurometropool Courtrai-Lille-Tournai.
“Als Vlaamse overheid willen wij bovendien graag een locatie aanbieden als zetel voor het Grensoverschrijdend Agentschap, met name de site van Rekkem. Deze site is symbolisch gelegen op het driegrenzenpunt Vlaanderen-Wallonië-Frankrijk. (…) Als Vlaamse overheid willen we actief meewerken aan de uitbouw van een prestigieus gemeenschappelijk project op deze locatie. In afwachting hiervan wil Vlaanderen graag het kasteel ‘Hooghe voorstellen als zetel voor het Grensoverschrijdend Agentschap. Het kasteel wordt door de provincie West-Vlaanderen en Kortrijk graag ter beschikking gesteld, en biedt de Eurometropool een prestigieuze ligging voor haar zetel.”

Hoe de aanwezige Waalse en Franse vertegenwoordigers in afwachting op die uitspraak te Rijsel hebben gereageerd weet ik niet. Men kan zich wel moeilijk voorstellen dat een aantal topambtenaren, experten, secretaressen zich graag zullen installeren in het hol van Pluto, zijnde Rekkem.
Overigens zijn alle secretariaten (en dat zijn er vele!) van vorige vormen van grensoverschrijdende samenwerking altijd in Rijsel werkzaam geweest.
Wat is dat Grensoverschrijdend Agentschap? Wel ja, een soort secretariaat. Dat zal instaan voor de voorbereiding en de opvolging van de werkzaamheden van de andere organen van de metropool, voor de technische voorbereiding van de beslissingen, voor het opzetten van eigen acties.
Andere organen van de metropool zijn: de Algemene Vergadering, het Bureau, een uitvoerend Directiecomité, thematische commissies.

Zal het Bureau en het Directiecomité zich ook vestigen in ons Huis van de Streek (’t Hooghe)?
Dat zijn namelijk de belangrijkste bestuursorganen.

Op papier louter uitvoerend, maar dààr zullen in werkelijkheid de grote beslissingen vallen. Het Bureau, dat is een soort Raad van Bestuur.
En daar is veel volk mee gemoeid, zovéél dat het Huis van de Streek misschien zal moeten uitgebreid worden. Voor het Bureau alleen al denkt men aan een veertigtal personen. Het uitvoerend Directiecomité zal waarschijnlijk bestaan uit een voorzitter en drie vice-voorzitters. Verdienen ook kantoren. Typistes.
Het voorzitterschap kan alternerend Frans of Belgisch zijn, volgens een bepaalde periodiciteit. Dat wordt vechten. Wie wordt de eerste voorzitter? Een Vlaming, een Waal, een Fransman? Zou men dat voorzitterschap niet eerst gunnen aan Pierre Mauroy, de vroegere burgemeester van Rijsel (1973-2001), hier in Kortrijk een keer verwelkomd als de Franse president. Voor Gros Quinquin kon de oprichting van de euro-metropool niet vlug genoeg gebeuren.

Waar de maatschappelijk zetel komt is juridisch van groot belang, maar politiek gezien niet.
Politiek bekeken én voor het verhogen van het Kortrijkse prestige zou het Bureau van de metropool zich hier moeten vestigen. En qua werkgelegenheid nog het Grensoverschrijdend Agentschap. Maar waarschijnlijk is dit te hoog gegrepen. Doornik moet toch ook iets krijgen?

Het Eurodistrict komt er nu wel aan !

HIERNA DE SINDS LANG VERWACHTE UITNODIGING. Tot en met voor de bewoners aan de Somme.
De agenda van ons schepencollege van vandaag staat nog altijd niet op de Kortrijkse website. Zo heb je nergens weet van.
En toch is er zéér groot nieuws. Waarschijnlijk morgen in de pers te lezen, zodat onze gemeenteraadsleden het dan ook te weten komen.
Juridisch vraagje, tussendoor. Dient de gemeenteraad niet een of ander principieel akkoord te betuigen met een “Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai” ? EGTS genaamd. Straks nog een juridische bekommernis.

Ik ben niet gevraagd. Geen Kortrijkzaan die het weet.
Op maandag 28 januari wordt het Eurodistrict officieel opgericht in Kortrijk. Locatie voor deze plechtige gelegenheid is de Budascoop.
De praktische organisatie en de prefinanciering is in handen van Leiedal. (Ook nog geen nieuws over het gebeuren op de website van de intercommunale.)
Veertien oprichtende instanties zullen de statuten ondertekenen. Om 11 uur is er een publieke zitting. Dat is voor iedereen uit onze grensoverschrijdende metropool die dan niet moet werken, of niet op zoek is naar een job.
12 u: receptie, gevolgd door wandelbuffet. Voor een passend onthaal van de gasten voorziet Stad een budget van niet minder dan 15.000 euro.
Het wordt een moment van glorie voor onze burgemeester.
En voor Gros Quinquin, de gewezen burgemeester van Lille, Pierre Mauroy. En voor onze provinciegouverneur. En voor Sabien Lahaye-Battheu. En Roel Deseyn. Het STRIKJE? Geert Bourgeois, Vlaams minister van Buitenlands Beleid.

Voor het begrip Eurodistrict, zie nog stuk van 7 december 2006.
We houden u verder op de hoogte.
Maar kan die plechtigheid wel doorgaan??
Nog op 20 november van vorig jaar stelde federaal volksvertegenwoordiger en Kortrijks raadslid Roel Deseyn (CD&V)een vraag aan de minister van Buitenlandse Zaken.
Voor wanneer een Koninklijk Besluit om de Europese verordening over grensoverschrijdende samenwerking (nummerke 1082/2006) om te zetten in onze wetgeving?
Simpel gezegd: wanneer worden de oprichtingsovereenkomst en de statuten van de EGTS in de vorm van een ontwerp van Koninklijk Besluit aan de Ministerraad voorgelegd? Want er is op federaal vlak een “instemmingsautoriteit” nodig. Minister De Gucht vond dit toen geen lopende zaak.
Wou wachten op de nieuwe regering.
Is dit nu in orde gekomen? Roel? Roel? Burgemeester?

Exclusieve diensten van Leiedal aan Stad. Hoe kan dat?

Voor de tweede maal heeft Stad aan Leiedal beloofd dat men voor bepaalde opdrachten (plannen, studies, enz.) exclusief beroep zal doen op de intercommunale. De gemeenteraadsleden hadden daarbij in de zitting van 12 november laatstleden alweer geen enkele bedenking. Weten ze veel, onze verkozenen. Wie wij kiezen en in onze naam dan alles in de gaten hebben. Onbegrijpelijk, zeker vanuit liberale zijde bekeken.
Maar we leggen het toch even uit.

Leiedal is wat men nu noemt een intergemeentelijke samenwerkingsvorm voor streekontwikkeling die de gedaante heeft aangenomen van een “dienstverlenende vereniging”. De vereniging telt 12 gemeentelijke vennoten.
In 2003 is gewezen schepen en voorzitter Frans Destoop op een lumineus idee gekomen om zijn Leiedal aan werk te helpen.
De 12 gemeenten verbonden er zich ieder afzonderlijk toe om voor opdrachten voor diensten in welbepaalde “werkgebieden (zoals bedrijventerreinen, woonbeleid, stedenbouw, mobiliteit, milieu, ICT) aan de vereniging Leiedal een zogenaamde exclusieve dienstverlening toe te kennen.
Die dienstverlening wordt ook ‘wederzijds’ genoemd want Leiedal verbindt er zich op zijn beurt ook toe om voor deze welbepaalde diensten voor geen andere gemeentebesturen te werken dan diegene die haar exclusiviteit verlenen.

Men kan zich daar vragen bij stellen.
Kortrijk wil bijvoorbeeld de haalbaarheid onderzoeken voor de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen. Of een gemeentelijk woonplan opstellen. Een RUP opmaken. Een Europees project ontwikkelen.
Wel, ieder normaal bestuurder zou zich vooreerst de vraag stellen of ons leger van ambtenaren een en ander niet zelf aankan.
En als blijkt dat niettegenstaande alle personeelsvorming niemand bekwaam wordt geacht om die taak uit tevoeren (of daar de tijd niet voor heeft) kan men dan overgaan tot uitbesteding van de overheidsopdracht. Met toepassing van de wet op de overheidsopdrachten. Dat wil zeggen: met toepassing van het voor overheden heilig principe van de mededinging. Ieder studiebureau mag een offerte doen, en de beste wint, of de goedkoopste.

Wel, hier in de regio gaat dat voor bepaalde werkdomeinen helemaal zo niet.
De gemeenten van de vereniging hebben aan Leiedal toegezegd dat ze geen aanbestedingen of offertes zullen uitschrijven voor diensten uit werkgebieden zoals bedrijventerreinen, woonbeleid, stedenbouw, mobiliteit, publieke ruimte, milieu, landschap, recreatie, e-government, Europese samenwerking.
Het is me nogal wat. In vergelijking met vroeger is de lijst van mogelijke keuze-onderwerpen zelfs uitgebreid. Bijvoorbeeld met ’trage wegen’. Haalbaar- en inrichtingstudies. Grensoverschrijdend groen.

Komisch goed bestuur

U kunt dat waarschijnlijk allemaal niet geloven.
En u vraagt zich waarschijnlijk af waarom er geen enkel studiebureau uit de streek protesteert tegen die monoliepositie van Leiedal.
Dat komt zo.
In zeer veel gevallen besteedt Leidal zelf de gekregen opdrachten uit ! (Natuurlijk na opstrijken van een deel van de gedane kosten.)
We kunnen hierbij een nieuw begrip invoeren: komisch goed bestuur.
Studiebureaus die in aanmerking komen voor die opdrachten hoeden er zich wel voor om het grappig systeem van exclusieve dienstverlening aan te vechten. Het is voor hen zelden goed om in de clinch te gaan met openbare besturen.

Maar nu moet u absoluut nog iets weten.
Gemeenten betalen bij deze werkwijze waarbij Leiedal zogezegd de dienstverlening uitoefent geen BTW !
Daar zit een vernuftige juridische redenering achter. Leiedal beschouwt zichzelf bij de dienstverlening als “een verlengstuk van de opdrachtgevende gemeente”.
Ge moet er maar opkomen. Leiedal is eigenlijk een soort gemeentebestuur. (Ja, in de feiten is het wel zo…)

Ik heb vier jaar geleden een keer aan de minister van Financiën Reynders gevraagd of hij akkoord ging met deze visie.
Hij zou het probleem van die BTW-regeling bestuderen. Sindsdien niets meer van gehoord. Een juffrouw uit zijn kabinet zei naderhand nog telefonisch dat het wel om iets ingewikkelds ging.

Wat zou een raadslid een keer kunnen doen?
Het stadsbestuur laten uitrekenen in hoeverre de gunstige BTW-regeling Stad een financieel voordeel biedt.
Wat als zou blijken dat de kosten die Leiedal aanrekent voor zijn doorgeefopdracht niet opwegen tegen het feit dat er geen BTW wordt aangerekend ?

P.S.
Nog niet gevonden of het systeem van de exclusieve dienstverlening nog elders in het Vlaamse land wordt toegepast, en misschien ook nog met andere ‘intercommunales’ dan deze voor streekontwikkeling.
Kunnen onze plaatselijke Vlaamse volksvertegenwoordigers-raadsleden Caron en Decaluwé niet éne keer die vraag stellen ?

Ligt het HUIS VAN DE STREEK nu echt in duigen?

Weet het waarlijk nog niet.
Morgen wellicht meer hierover. Of overmorgen. Op deze bladzijde.
Want het wordt een echt vervolgverhaal. Met aan het eind zoals altijd een positieve noot.
Intussen nog even lezen wat hier alreeds in dit verband werd verteld op 23 januari 2005. Titel: “Huis van de Streek geraakt niet gemakkelijk in de steigers”.
De banbliksems geslingerd richting kortrijkwatcher waren toen niet uit de lucht. Ik was weeral zwaar fout. Een negativo.
———————————————————————————–In elk geval: Leiedal breidt nu wel degelijk zijn kantoren uit aan het President Kennedypark 10, en dat ziet er helemaal niet goed uit voor de toekomstige werking van het “Huis van de Streek”, gepland in en rond het kasteel van Syntra West (het Vormingsinstituut) op ” ’t Hooghe”.
Het Huis van de Streek had als voornaamste bedoeling een “ontmoetingshuis” te zijn voor allerhande organisaties die bezig zijn op het vlak van intergemeentelijke of regionale samenwerking.
Dus ook voor Leiedal.

Dat kasteel van personen uit de Kortrijkse middenstandsorganisatie (een NV) werd trouwens gekocht door de provincie. Dat wil zeggen: op 24 februari 2005 heeft de provincieraad een machtiging gegeven aan de Bestendige Deputatie om het kasteel ’t Hooghe te verwerven met inbegrip van de voormalige bowling, park en de rozentuin. Voor 1,3 miljoen. (Is het al wel gekocht? Daarnet nog gaan kijken: nog geen spoor van verbouwingen.)

Even recapituleren.
In maart 2002 al ondertekenden het provinciebestuur, de intercommunale Leiedal en het toenmalige streekplatform Rebak een samenwerkingsprotocol om het concept “Huis van de Streek” (HvS) uit te werken. Het HvS kreeg een voorlopig en duur (de huur) onderkomen in de Orangerie Broel aan de Dam. Die twee of drie ambtenaren die aldaar ten kantore niet weten wat te doen, zitten er nu nog. Al vier jaar.

Een stuurgroep zocht naar een definitieve locatie en de ene na de andere potentiële plaats (bijv. Collegetoren, Maria’s Voorzienigheid)werd verworpen. Want de aandeelhouders van de NV ’t Hooghe (het Vormingsinsituut en christendemocratische middenstanders die schepen Jean de Bethune zegt niet te kennen) wilden hun kasteel kwijt. Veel kosten aan, en men had een bijkomend en nieuw onderkomen gevonden in het Ondernemerscentrum van schepen Jean de Bethune in de Overleiestraat.
De keuze viel dus op het kasteel. (Maar het OCMW oftewel ACW was daar niet zo gelukkig mee. Frans Destoop van Leiedal ook niet.)

Op de gemeenteraad van 12 mei 2003 werd beslist dat er een nieuw BPA voor de site moest worden opgemaakt en de ontwerper werd…Leiedal.
Raadsleden kregen toen ook een vermoeden van de kostprijs, naast de aankoop van de gebouwen en terreinen.
De renovatie van het kasteel zou 750.000 euro kosten. De voorlopige herinrichting van de bowling (nu klaslokalen) en de sloping ervan (ja! eerst herinrichten en dan slopen) plus de nieuwbouw waarschijnlijk 3 miljoen.
Met andere woorden: heel dat HvS zal aan het eind van de rit zeker 5 miljoen hebben gekost.

Maar het is een prachtig project ! Concept !
Bedoeling was van het Huis van de Streek een ontmoetingsplaats te maken voor alle mogelijke publieke en semi-publieke organisaties van de regio. Met vergaderzaal en kantoren voor instanties zoals het Welzijnsconsortium, LOGO, RISO, Overleg Cultuur, Open Net, het Regionaal Technologisch Centrum, STC, Conferentie voor Burgemeesters,enz. En daar zou vergaderd en getafeld worden ! Parking voor 85 plaatsen.

De bedoeling was ook om de kantoren van de intercommunale Leiedal aldaar op de site van het kasteel onder te brengen. Logisch.
En wat vernemen we nu?

Leiedal heeft een offerte uitgeschreven voor een studieopdracht om ZIJN kantoren aan het Presidentpark 10 uit te breiden. (NvdR: kunnen ze het zelf niet?) Dat is toch een eind van het kasteel weg? Die uitbreiding is er niet enkel nodig om de 47 medewerkers te huisvesten, maar ook om de verscheidene overlegstructuren van de regio een onderdak te bezorgen. Zo staat het helemaal te lezen in de toelichting bij de studieopdracht.

Kunnen we nu nog goed lezen of niet?
Die beslissing van Leiedal ondermijnt totaal het voornemen om van het Huis van de Streek een “pool van regionale diensten” te maken.
De Kortrijkse gemeenteraad weet van deze ommezwaai nog niets. Maar zal straks wel een verhoging van de bijdrage aan Leiedal moeten goedkeuren.
De Provincieraad ook niet.
De laatste Nieuwsbrief (maart) van het HvS in de Orangerie zegt er ook niets over.
En de publieke berichten van het Bestuur van Leiedal geven ook geen kik.

Hoeveel kosten de nieuwe kantooruitbreidingen van Leiedal?
Het beschikbaar bedrag is 1.022.000 euro. Exclusief BTW en erelonen.
Dat wordt de moeite waard.
Zal Leiedal nu het HvS nog één cent aan investeringen waard achten?

O ja.
Op de begroting 2006 van Leidal is er geen cent voorzien voor die uitbreiding van kantoren. Een begrotingswijziging is nodig.

Zoals beloofd, alweer een constructief voorstel.

Men is de laatste tijd druk in de weer om een zgn. grensoverschrijdend Eurodistrict uit te bouwen.
Met delen van West-Vlaanderen, Henegouwen en Noord-Frankrijk.
Als dat district er komt heeft het een maatschappelijke zetel nodig met een vergaderzaal, een secretariaat, een bar. Een STAF ! (Twintig VTE lijkt me niet overbodig.)
Welnu, burgemeester Stefaan De Clerck, en ministers, staatsecretarissen en parlementariërs alhier, en…ook bestuurders van Leiedal!
Zorg er nu een keer voor dat de zetel van het Eurodistrict in Kortrijk komt, op het KASTEEL ! Zet Kortrijk op de kaart !

P.S.
Jean de Bethune weet niet wie de aandeelhouders zijn van de NV “Kasteel ’tHooghe”.
Is hij dan vergeten dat zijn vader in mei 2005 herbenoemd is als bestuurder?
Heel het College weigert te zeggen welke leden van de gemeenteraad aandeelhouder zijn. Dus vermelden we maar even dat de burgemeester in mei 2002 ook al werd herbenoemd als bestuurder, voor een periode van 6 jaar.

Belangrijke vacatures bij Leiedal. Er is haast bij.

Bij de intergemeentelijke vereniging Leiedal zijn door het Bestuur van 25 maart ll. twee belangrijke functies OFFICIEEL vacant verklaard.
Vooreerst vraagt men naar een stedebouwkundig ontwerper. Contract van onbepaalde duur.
Men zoekt ook naar een secretariaatsmedewerker. Ook voor onbepaalde duur.
De vacatures worden eerstdaags publiek gemaakt.

Merkwaardig is dat de selectieprocedure voor de secretariaatsmedewerker bij de directie reeds loopt, terwijl die vacature alleszins op 26 maart nog altijd niet vermeld stond op de website van Leiedal. Overigens geen enkele.

Nu ja, via deze stadskrant althans bent u nu toch op de hoogte.

INTERREG III B North Sea Region VISP Transnational Networking WP4 (2)

Waarover gaat dat Europese project VISP dus? (Zie nog vorige stukken.)
Kortrijk-Stad en OCMW krijgen van Europa 853.450 euro.
Maar in ruil daarvoor gooien we er zelf 978.450 euro tegenaan. (De stad zelf 789.700 euro.)
De vuistregel bij de zogenaamde co-financiering voor dit project Europa/locale partner is hier 48/51 procent.

Wat gaat men nu doen met die 1.831.900 euro ? Het gaat hier om méér dan 70 miljoen BEF.
(Kan ook 1.814.900 euro zijn, afhankelijk van welk dossier men leest.)

Véél.
Vooreerst personeel en experten aanwerven. En studies maken. Maar dat wisten we al.
Ook heelwat investeren, tenminste toch in de Venning.
Straks een lijstje daarvan.

Maar naast die kosten voor personeel en investeringen zijn er nog andere.
* Algemene kosten (kantoorbenodigdheden, overhead): 90.000 euro.
* Promotie en publicaties: 5.000 euro.
* Interne audit (?): 4.400 euro.
* Reis- en verblijfkosten, workshops, studiebezoeken: 59.000 euro.

Totaal van die kosten: 158.400 euro.
(Personeelskosten – exclusief die van stadsambtenaren – schat ik minimaal op 500.000 euro.)
Laat ons zeggen dat er uit het globale budget minstens 600.000 euro naar “begeleiders” gaat.

Nog even opmerken dat bepaalde gedane kosten van vóór 30 september 2003 niet in aanmerking komen voor Europese subsidiëring. (Welke dat zijn en om hoeveel geld het gaat zal geen mens of politicus nog willen of kunnen achterhalen.)

Vooreerst zijn er de locale acties van de stad zelf. (Alhoewel die soms overlappend zijn met bijvoorbeeld die van het OCMW.)

Vetex
Hieromtrent komen er alweer studieopdrachten voor 15.000 euro.
Het poortgebouw wordt een multifunctioneel wijkcentrum, gecombineerd met jeugdlokalen (de Chiro), en lokalen voor theater, sport en culturele manifestaties. De omgeving wordt openbaar domein. Prijskaart: 535.000 euro.
De directeurstuin wordt een openbaar park. 90.000 euro.

Venning
Er komt een multifunctionele groene zone bij van 2 ha. Met vlindertuin. 140.000 euro.
Sociale woningen worden gerenoveerd, door langdurig werklozen in opleiding bij de vzw Clarus.
Kosten gedragen door de huisvestingsmaatschappij, maar “Clarus” (U ook nog nooit van gehoord?) krijgt een begeleider voor 153.000 euro.

Sociale tewerkstelling
Opleidingsprogramma’s worden gegeven door de christendemocratische verenigingen Kanaal 127, Mentor, enz. De projectonwikkelaar krijgt 153.000 euro.

Binnenstad
Hoewel het VISP uitdrukkelijk mikt op randgebieden van grootsteden wordt er hier wel degelijk aan “Syntra West” gedacht met zijn ondernemerscentrum in de Leiestraat.
De investering voor de video-conferentieruimte (in het VISP-kader) bedraagt 50.000 euro.
Daarnaast mag de Kulak nog een studie maken over Levenlang Leren (LLL). 65.000 euro. (Waarschijnlijk gaat het hier over de zgn. Technologische Universiteit.)
Ook worden externe consultants geraadpleegd voor de studie (50.000 euro) van een concept voor de nieuwe bibliotheek. (Die bib was een kiesbelofte voor deze legislatuur.)

Wat gaat het OCMW doen?
Zich overal mee bemoeien. “Burgerparticipatie” organiseren. Zorgen dat de christendemocratische verenigingen “Mentor” en “De Poort” werk op tafel krijgen. Een deel van de koek krijgen. Daarvoor wordt tweemaal een 1/4de medewerker aangesteld, samen goed voor 82.000 euro.
Het OCMW zal ook meewerken aan een audit.

Het Kanaal 127 wordt natuurlijk ook werk aan de winkel bezorgd.
Die C.V.B.A. is in het project vertegenwoordigd door de vzw GENOS. (Nog nooit van gehoord. Is dus zeker pluralistisch.)
Kanaal 127 zal hoofdzakelijk instaan voor de organisatie van vernieuwende sociale tewerkstellingsprogramma’s, opleidingsprogramma’s, toegankelijkheid van ICT, LLL, competentiecentrum, enz . Hiervoor wordt een projectontwikkelaar aangesteld voor 135.000 euro, te spreiden over 3,5 jaar.

De partners van het VISP-project zijn verplicht om maandelijks activiteitenrapporten (vorderingen, financies) voor te leggen aan de hoofdpartner Molndal (Zweden).
Die hoofdpartner maakt dat dan over aan een of ander Europees Interreg-secretariaat dat niemand weet liggen. Indien niet in orde, dan geen geld jongens en meisjes.
Beetje opletten. Overhead-kosten !

Zouden er al rapporten zijn overgemaakt? (Het project is gestart op 30 september 2003.)
Die financiële rapporteringen vanuit Kortrijk zullen ongetwijfeld de moeite waard zijn.

Mijn jarenlange ervaring met onze stadsfinanciën is dat zeker in de sociale en culturele sector de geldstromen volkomen onduidelijk en ondoorzichtig zijn.
En hier komen beide sectoren samen!
De VISP-boekhouder-revisor uit Zweden zal ongetwijfeld wel een keer moeten op visite komen. Dat wordt dan een echt toneelstuk: “De revisor”. Het fictieve stuk ooit gezien in de Schouwburg ?

INTERREG III B North Sea Region VISP Transnational Networking WP4 (1)

In vorige stukjes (1/3 en 28/2) van deze stadsblog berichtten we al over het feit dat Kortrijk, samen met nog zes andere partners uit landen aan de Noordzee, betrokken is bij het Europese project “Vitalizing city-centres through Integrated Spatial Planning“.
In dit kader is onze stad (samen met het OCMW en Kanaal 127) specifiek bezig met het werkpakket nummerke 4 dat gaat over “netwerking”.
Onmogelijk voor de burger om achter zo’n programma te vermoeden dat het hier bijvoorbeeld ook gaat om de omvorming van het poortgebouw van de Vetex tot een multifunctioneel wijkgebouw en een onderzoek naar het concept voor een bibliotheek van de 21ste eeuw.
Over die actieprogramma’s later meer.

Eerst even iets over het hier gehanteerde begrip “netwerking”.
Men verstaat daaronder wat volgt.
1°
“Virtuele netwerking via de portal tussen universiteiten, KMO’s en incubatie-centra, bibliotheken, centra voor volwassenvorming, actoren in de sociale economie, actoren in de toeristische en culturele sector”.
Als men onder de voornoemde “portal” de website www.vispnet.org verstaat valt het in elk geval op dat er daar nog niet aan netwerking wordt gedaan.
De uitgewerkte programma’s van de onderscheiden partners staan er niet eens op. Laat staan de maandelijkse activiteitenrapporten. (Het project is definitief goedgekeurd in december 2003, en de startbijeenkomst was in februari vorig jaar.)
Bij onze eigenste item Kortrijkse WP4 op VISPNET was ik gisteren de 145 bezoekers. Vandaag wellicht de 147ste, want ik kijk tweemaal per dag naar de vorderingen.) Websites van andere stedelijke partners uit de landen van de Noordzee vermelden soms (nooit) gewoon niets over hun VISP-project.
De Kortrijkse website wel! Met wat gedateerde informatie. En véél, véél minder dan u hier kunt lezen. Het is een beetje zoeken ook.

2°
Personeelsuitwisselingen tussen de partners.”
Men kan tot op heden enkel maar vermoeden dat dit vooral slaat op de vele ambtelijke reisjes tussen de partnersteden. Het Kortrijkse aandeel voorziet hiervoor 35.000 euro. En voor workshops en studiebezoeken in Kortrijk 24.000 euro.

3°
“Business plan ontwikkelen voor het uitbreiden van economische relaties tussen de partners.”
Nog geen spoor van gezien.
Ten andere: waarover zouden onze economische relaties met Drammen, Enschede, Matlock, Mölndal, Storström, het district Harburg (Hamburg) dan wel kunnen gaan?

4°
“Als verantwoordelijke partner zal Kortrijk hiervoor een tijdelijke werknemer in dienst nemen”.
Eén medewerker?? Tijdelijk?
Bij de organisatie van projecten betaald door hogere overheden is de stad er altijd als de kippen bij om personeel aan te werven. (Eenmaal het project is beëindigd – voor VISP is dit op 30.06.2007 – worden die dan opgevist voor het oplossen van alweer een nieuw probleem.)
Zonder de reguliere ambtenaren die zich sinds jaar en dag om het project bekommeren zijn er alhier nog volgende medewerkers voorzien:
* Voor een opleidingsprogramma voor langdurig werklozen bij de renovatie van sociale woningen van de Venning: 1 full-time begeleider voor 3,5 jaar (153.000 euro).
* Voor het uitwerken van nieuwe initiatieven inzake sociale tewerkstelling, levenslang leren, ICT, enz. : idem (135.000 euro) .
* Voor het uitwerken van een concept voor de nieuwe bibliotheek: externe consultants (50.000 euro).
* Voor de acties van Kanaal 127: een contact coördinator.
* Voor de organisatie van de burgerparticipatie in de wijk Venning-Veemarkt (taak van het OCMW): tweemaal 1/4 time medewerker (82.000 euro).

Zo.
We weten nu wat men dient te verstaan onder het begrip ” netwerking”.

Maar wat is het algemeen doel van het VISP-programma?
Ziehier de letterlijke tekst.
“Het algemeen doel van het project is een nieuwe trans-nationale planningsstrategie en werkwijze te ontwikkelen voor de creatie van fysisch (sic), sociaal en economisch attractieve en competetieve en milieuvriendelijke leefomgevingen in de rand van grootsteden in de Noordzee-regio door het combineren van sociale, economische en fysische revitalisering in het ruimtelijke beleid en door te bouwen op Levenslang Leren, toegenomen burgerparticipatie, netwerking en complementariteit”.
In het Engels klinkt het al even mooi en zelfs nog een beetje anders.
Zie: www.interregnorthsea.org/project-details.asp? (Enz.)

Het is duidelijk dat de stad en het OCMW door haar deelname aan het VISP-programma er is in geslaagd om reeds bestaande projecten voor een deel te laten financieren door Europa.
Tegelijk worden een aantal traditioneel bevriende organisaties (stakeholders) van de christen-democratie mee in het deugddoende financiële bad genomen:
de bvba Clarus, de vzw Constructief, Goedkope Woning, Kanaal 127, de vzw Mentor, de vzw Werkpunt-De Poort, Syntra West.

In een volgend nummer wat meer over de concrete plannen en de financiering ervan. Intrinsiek zijn we niet tegen hoor.

Hoog tijd voor een video-conferentieruimte voor het stadsbestuur

Vooral in het kader van allerhande Europese subsidieprojecten wordt er door diverse topambtenaren onvoorstelbaar veel rondgereisd naar andere Europese steden rond de Noordzee. Bijna tot aan de noordpoolcirkel.
Met Kortrijk als een echte “hub”. (Net alsof een fax er niet meer toe doet.)

We gaven hier voorheen al het voorbeeld van het project “Citizen First”. U weet wel: dat project dat vele Kortrijkzanen “gratis” lessen over Internet bezorgt. En dan was er nog de rondreizende E-governement Academy. Allemaal rondreizende circussen.
Nu is men ook al sinds november 2002 (jawel) bezig met een project genaamd VISP. Dat wil zeggen “Vitalizing city-centers through Integrated Spatial Planning“.
In die historisch memorabele, totaal overladen gemeenteraad van december 2004 (de notulen beslaan meer dan 400 bladzijden) heeft het project zonder de minste opmerking van enig gemeenteraadslid nu wel concreet vorm gekregen.
Het totale budget voor Kortrijk-stad én OCMW bedraagt 978.450 euro, en men verwacht een Europese subsidie van 853.450 euro.

De reguliere pers spreekt er ook niet van, terwijl de voorgenomen acties wel degelijk een grote en broodnodige impact zullen hebben in de stad. (Venning! Vetex! Nieuwe bibliotheek! Sociale economie! Levenslang leren!)
Maar daarover later meer.

Ditmaal willen we voor één keer een constructief voorstel doen.
Hou nu toch eens op met al die reisjes !

In het kader van VISP bijvoorbeeld waren er in het verleden al intense verplaatsingen naar Hamburg, Matlock (Engeland), enz. Laatst nog naar Drammen (Noorwegen). De notulen van het Schepencollege vermelden dan vaak geen reis- en verblijfkosten.
In de begrotingen vind je daar ook geen concreet spoor van terug. (Men kan zich afvragen wie al die voorafgaande kosten zal betalen. In de VISP-overeenkomst staat dat bepaalde kosten van vóór 30 september 2003 slechts met toestemming van het Monitoring Committee zullen worden gecompenseerd. En het OCMW bijvoorbeeld is al bezig met de zaak van in 2002.)

Ook omgekeerd komen onze partners van het project (waaronder nog steden als Mölndal, Enschede, Storström, en de universiteit van Sheffield) wel een keer naar het Kortrijkse afgezakt voor een of andere workshop, of voor een Steering Committee).
Dat is ongetwijfeld allemaal strelend voor veel ijdelheden.

Voor dit jaar alleen al voorziet het Kortrijkse VISP-budget voor 35.000 euro reis- en verblijfkosten, en voor het inrichten van workshops en studiebezoeken in onze stad zelf 24.000 euro.
Met dat geld zou men al min of meer een
video-conferentieruimte kunnen inrichten.

Het toppunt is dat datzelfde VISP-project al zo’n room-installatie voorziet. Budget: 50.000 euro.
In eerste intantie vroeg men aan Europa hiervoor 127.000 euro, maar dit werd verworpen.
Immers, hoe meer video’s (en ICT), hoe minder reiskes.
Aangezien de video-conferentieruimte hoogstwaarschijnlijk toch in het Ondernemerscentrum in de Leiestraat zal komen kan “Syntra West” er nog wat geld tegenaan gooien. En klaar is Kees.
Laat ons daar nu een keer mee beginnen.
Dan kan er nog altijd één iemand van Kortrijk de visu en voor het laatst in Zweden gaan controleren of de installatie wel werkt.

Dat is geen journalistiek meer ! Dat is volksmisleiding !

Nu ben ik pas echt kwaad. Zelfs boos.
Op 23 januari is hier een stuk verschenen, getiteld “ HET HUIS VAN DE STREEK geraakt niet gemakkelijk in de steigers”.
Herlees het nu maar eens. Ik heb daar toen bijvoorbeeld verteld wat een “Huis van de Streek” zoal doet. Niets dus. En hoeveel ons Kortrijks “Huis van de Streek” uiteindelijk zal kosten en wie dit dan wel wil financieren. Ook wat het Huis zich voorneemt om te gaan doen en wie daar wellicht zal terechtkomen. Of niet. (Leiedal?)

Intussen heeft de provincie gisteren het kasteeldomein ’t Hooghe aangekocht. Dat wordt het Huis van de Streek Zuid-West-Vlaanderen.
Voor 1,3 miljoen. Voor de restauratie en de renovatie voorziet men 225.000 euro. Dat is dus een prachtig cadeau voor de aandeelhouders van “Syntra West”, eigenlijk een schuilnaam voor een Kortrijkse Middenstandorganisatie, volkomen gelieerd aan de plaatselijke Kortrijkse rechtervleugel van de CD&V.

Nu moet u een keer in “Het Nieuwsblad” van vandaag 25 februari het “verslag” van die aankoop door de provincieraad lezen. Geschreven door ene Marc Carlier.
Er wordt daar met geen woord gerept over het feit dat de provincieraad over de zaak zeker één uur lang heeft gediscussieerd. Laat staan dat één woord gewijd is aan de tussenkomsten van de provincieraadsleden zelf. Ze hebben nochtans absoluut geen onzin verkocht.

Alleen de gedeputeerde Dirk De fauw (CD&V) wordt in voornoemde krant aan het woord gelaten.
We mogen zelfs niet weten dat de voltallige oppositie in de Provincieraad tegen de aankoop van het kasteel heeft gestemd. Degelijk geargumenteerd.

De lezer van “Het Nieuwsblad” wordt ook totaal in het ongewisse gelaten over de voorgeschiedenis van die aankoop. Er wordt niets gezegd over de financiering, of over de taakstellingen en de werking van de streekhuizen. Over de spanningen tussen intergemeentelijke verenigingen zoals Leiedal en de provincie en nog andere streekorganen.
Niets over de ware kostprijs en de toekomstige exploitatiekosten van dat Huis.
Niets over het feit dat men eerst nog de klassen van de “bowling” wil herinrichten om die dan weer af te breken. Enzovoort.

En wordt dan wél nog iets verteld dat niet te begrijpen valt.
Volgens “Het Nieuwsblad” zijn er blijkbaar VIJF streekhuizen in de provincie.
Ik ken er slechts vier. Ze staan op de website van de provincie vermeld. Het kasteel Tillegem voor het Brugse Ommeland, het Esenkasteel voor de Westhoek, de Orangerie voor Zuid-West-Vlaanderen (nu dus het kasteel ’t Hooghe) en een raar soort villa in Roeselare voor Roeselare-Tielt.
Volgens “Het Nieuwsblad” kent de provincie dus nog een vijfde gebiedswerking (dus vijf regio’s ?) met zetel in de “pakhuizen” van Oostende.
Dat is pas nieuws! Door mij gecontacteerde provincieraadsleden vallen uit de lucht.

Voor de medewerkers van ons eigenste streekhuis in de Orangerie (Broelhotel te Kortrijk) is de aankoop van het kasteeldomein ’t Hooghe blijkbaar nog altijd géén nieuws.
Men zou verwachten dat daar op de website www.regiokortrijk.streekhuis.be tenminste al een flashbericht zou aan gewijd worden. Niets daarvan.
De laatste nieuwsbrief van ons streekhuis dateert van januari, maar daar staat zelfs nog HELEMAAL NIETS op.
Hoe komt dat toch? Dat er daar toch niemand iets over zegt? JOURNAListenten.

Ik vind dit alles toch tamelijk erg.
Als u niet gelooft dat niemand weet wat die streekhuizen eigenlijk verrichten moet u maar eens de website www.streekhuis.be bezoeken.
Een ware virtuele werkelijkheid.

Ga nu maar waardig aan het werk.

Momenteel werkt de vzw “Welzijnsconsortium” een projectvoorstel uit binnen het, … het Europese programma EQUAL. (Niet te verwarren met Interreg.)
Hier gaat het om de steun van het Europees Sociaal Fonds.
Zie nog ons bericht van gisteren, plus https://equal.ccc.eu.int/equal/jsp/advencedSearch.jsp?ffCommandId=searchAdvenced .

Het lijkt er toch stilaan terdege op dat er hier in de streek iemand vet betaald wordt om op zoek te gaan naar allerhande subsidies van een of andere hogere overheid.

Er is waarschijnlijk vanwege het Consortium al een keer een Europees project rond buurtwerk geweest. Geen zin om het op te zoeken.
Het nieuwe project “Werk.Waardig” (want daarover gaat het hier nu) van het Welzijnsconsortium (vroeger in het Baggaertshof gelegen, maar niemand wist dat) wil een intergemeentelijke ondersteuningscel voor sociale economie uitbouwen.
In die cel zullen er drie voltijdse medewerkers ten dienste staan van de lokale besturen en organisaties die – wel te verstaan – op een creatieve manier aan de slag willen met kansengroepen. Kansengroepen. Proef dat woord.

Hoeveel zullen die drie nieuwe creatievelingen ons gaan kosten?
Ja, nu vraagt u weer iets.
Het project loopt over drie jaar (van mei 2005 tot mei 2008) met een jaarlijks budget van 300.000 euro. Totaal: bijna 1 miljoen euro. De helft ervan wordt gefinancierd vanuit het ESF. Dat voelen we dus niet in onze portemonnee. Dat is Europa.
Per jaar brengt het Consortium zelf en het RISO, plus Kanaal 127 en andere niet nader genoemde sociale-economieprojecten nog 100.000 euro in. Dat bedrag komt wel van ons. Zie verder.

Daarnaast heeft ook het provinciebestuur een jaarlijkse co-financiering van 20.000 euro toegezegd. Trouwe lezers van deze weblog kennen al dit CO- begrip.
Voorts verwacht men van de Vlaamse overheid eenzelfde bedrag van 20.000 euro per jaar. (Weet Vlaams volksvertegenwoordiger Carl Decaluwé daar iets van? Nog niets van gelezen in de gazetten. Ook niets gezien op WTV. Terwijl het om kijkers-kansgroepen gaat ! Méérwaarde-zoekers. STEMMENWINST.)
Ten slotte heeft het Welzijnsconsortium ook Leiedal verzocht om in dit project te participeren namens de groep van gemeenten (12 of 13?), voor een bedrag van 10.000 euro per jaar.
Samengevat: om van Europa (dit keer niet via Interreg!) 150.000 euro cadeau te krijgen gooien wij er zeker nog per jaar 150.000 euro tegen aan.

Dat Leiedal zich, in tegenstelling tot wat u denkt, akkoord heeft verklaard met deze participatie is wél te verklaren.
Vroeger wou de intergemeentelijke vereniging geen geld meer geven aan het Consortium.
(Er moet ergens een ruzie tussen personen zijn geweest bij het afpissen van het terrein.)
Maar sinds iedereen nu heeft ingezien dat het project ” nauw aansluit bij de regionale strategie van Rebak (bestaat niet meer) om, naast de reguliere ontwikkeling, ook innoverende sociale tewerkstelling te creëren voor kwetsbare groepen” is alles dik in orde.
Bovendien “sluit het project aan bij de ambitie van de intercommunale (sinds lang verouderde term) Leiedal om gedeelde intergemeentelijke diensten (“Shared Services”) uit te bouwen vanuit een permanent streven naar verhoging van de efficiëntie en de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening“.
Met aandacht voor economische, ecologische én sociale belangen. Het staat er allemaal.

Terwijl ik dat nu allemaal afschrijf uit een Nieuwsbrief van Leiedal (dd. 15 februari) begin ik bijna te huilen. Toen ik klein was ging ik als lid van een lokale kwetsbare kansengroep uit Kuurne steenkooltjes ziften tussen de tramrails. We waren met velen, mijn broers en ik. (Er was toen nog een stoom-tram.)
Niet getreurd.

Hoeveel betalen wij Kortrijkzanen aan dit Welzijnsconsortium?
Niet veel, zelfs niets als je het desbetreffende Europees dossier Benl-16 bekijkt. Approved for action 1 , op de selection date van 22-10-2004.
Daarin staat te lezen dat “to this days, local governements and social-profit organisations do not receive any comparable support”. Het woord “comparable” verwijst naar “in the field of business, companies receive solid support from social start-up centres and incubation centres”.
Wat een leugens allemaal. In het Engels. Als het nu nog kortrijkzaans was geweest. (Flauwe grap.)

Indertijd betaalden de aangesloten (13?) gemeenten bij het Welzijnsconsortium 8 frank per inwoner. Nu is dat 0,2727 euro oftewel 11 frank. In de stadsbegroting 2005 vind ik een bedrag van 10.413 euro. Het Kortrijkse OCMW zal ook wel iets weggeven, maar ik heb nu even geen zin om dat op te zoeken. Het Kanaal (alwaar uw strijk nu gebeurt) , enz., krijgt ook stadstoelagen. Alweer geen zin om in het archief te duiken.
Verder heb ik ooit eens ergens gelezen dat de “leden” van het Welzijnsconsortium ook een soort vaste bijdrage van 15.000 BEF konden leveren.

Nu, voor verder info kunt u altijd schrijven naar:
jan.sabbe@leiedal.be
Of wat lezen op www.equal.be, of www.drk.be, of http://eur.eu.int/comm/dsg/employment ,
of (…) social/tender en.htm, of (…) education/call.html.
Of www.leiedal.be. Of surfen op internet met het de afkorting EFS, nee ESF.
Ik kan het ook niet al doen.
Zie ook nog: www.sociale-kaart.be.
Op www.welzijnsconsortium.be is er weinig te vinden.

P.S.
Ik kom eigenlijk ziek van die dingen.
Als een zoveelste gesubsidieerd project is afgelopen gaat men daar namelijk mee verder. Probleem opgelost of niet. Er worden ook problemen uitgevonden.