Category Archives: gemeentefinanciën

gemeentefinanciën, jeugd

Een miljoenenmasterplan voor het speelplein op Heule-Watermolen (1)

De Warande-site behoort tot het collectief geheugen van menigeen uit de Kortrijkse regio. Het speelplein was al in de 50’er jaren een soort massa-crêche van de babyboom. Vele senioren herinneren zich nog die stinkende zwemkom (groen water, totaal ondoorzichtig) en de ellendige middagmalen. De schuur waarin urenlang moest geschuild tijdens het regenseizoen.
De levensgevaarlijke glijbaan en het ‘bos’ waar je uit het zicht van de ‘leiders’ kon blijven. De stortbaden.
Er zijn intussen al wat inspanningen geleverd om de belabberde sfeer van die jaren vijftig te doen verdwijnen. Er is nu bijvoorbeeld een multimediakapel. Ja.
Al eind 2005 gaf het schepencollege opdracht tot de voorbereiding van een algemeen masterplan, en in maart 2006 beloofde schepen Lybeer hieromtrent in de gemeenteraad een ‘gedachtenwisseling’.

Dat masterplan ligt er nu, april 2009, zonder gedachtenwisseling.
Opgemaakt door het architectenkantoor Buro II uit Roeselare, met een heel bombastische, cliché-matige conceptnota. Zo’n vertelling die overal bij past, en waar je jezelf als beginnend medewerker bij het (na)schrijven ervan kunt afvragen wat je aan het doen bent. Ken dat.

Buro II kreeg de studieopdracht in november 2008, want was de enige deelnemer die zich had ingeschreven bij de algemene offerte.
Terecht zegt Buro II dat bouwen is: cijferen, lenen, betalen, rekenen en tellen. Dat er correcte ramingen nodig zijn om pijnlijke avonturen of zelfs nachtmerries bij de budgetbewaking te voorkomen.
Voor wie nu al niet meer verder wil lezen: voor de terreinaanleg en de verbouwingen zijn de kosten op dit moment geraamd op 8.329.650 euro. Maar daar moet nog een en ander bijgeteld.

Neem nu de studiekosten voor het masterplan.
In oorsprong werden die geschat op 0,5 procent van de ‘inrichtingskost’ van 700.000 euro (excl. BTW). Dat geeft 35.000 euro. (De inrichtingskost met BTW was in eerste instantie 8.470.000 euro.) Buro II krijgt bij de gunning van de offerte voor de opmaak van het masterplan 42.350 euro, met BTW. Precies hetzelfde vooropgestelde bedrag als door het College was vastgelegd. Dat kan ! Ambtenaren weten precies wat ze doen. Schatten zijn het.

Timing

Een masterplan is nog geen ontwerp !
Er moet nu nog een ontwerpdossier opgemaakt. Wie gaat dat doen? Volgende maand wordt dit verwacht. In oktober denkt men het ontwerpdossier goed te keuren zodat in februari volgend jaar een ontwerper kan aangesteld.

Een ontwerper is evenwel nog geen aannemer.
De aanbesteding voor de werken komt eraan in mei 2010. De gunning in november van dat jaar zodat de werken kunnen starten in januari 2011.

Intussen wil men mits de nodige begrotingswijzigingen de vele miljoenen bijeenscharrelen.
Voor de eerste fase (opgedeeld in twee) zoekt men naar 1.130.350 euro.
Voor de tweede fase: 7.199.500 euro.

Verdere stappen

Oei.
Nog wat vergeten. Voor die eerste fase lijkt het aangewezen om nog een landschapsarchitect aan te schrijven. Zal waarschijnlijk 100.000 euro kosten aan honorering. Kan landschapsdeskundige Frank Van Oost van Buro II hiertoe soms in aanmerking komen?
En de directie stadsplanning wil onderzoeken of de aankoop van nog een perceel grond te overwegen valt, aan het rond punt Izegemsestraat. Immers, de verwerving ervan zou de site Warande op een nog duidelijker wijze verbinden met de Heulebeekvallei.

Wat staat er tot op heden in de meerjarenbegroting voor de inrichting van het speeldomein? Eén miljoen. En op de begroting van dit jaar? 250.000 euro.

Terecht stelt Buro II in zijn conceptnota dat ieder project een haalbaarheidsonderzoek en rentabiliteitsberekening vergt. Vooraf wel te verstaan.
Buro, speel maar.

gemeentefinanciën

750 miljoen verlies ? Vanwege Dexia ? (2)

Onze redactiesecretaresse is ten prooi gevallen van een psychose. Zij meent dat ze aan de basis ligt van de beslissing bij de online-redactie van “Het Nieuwsblad” om het artikel getiteld “Gemeenten raken in geldnood” van de website te halen. In dat stuk kon men lezen dat onze kersverse dienstdoende burgemeester Lieven Lybeer vreest dat Stad 750 miljoen euro zal verliezen vanwege de perikelen bij Dexia.
Secretaresse ziet een verband tussen het feit dat zij gisteren rond elf uur de stadsdiensten heeft verwittigd van dit nakend onheil en het feit dat zowat één uur later het stuk op mysterieuze wijze verdween van Tinternet. In elk geval gaan er bij haar stemmen op die dat vertellen. Dat het stadhuis op stelten stond door haar mededeling dat het “verlies” aan ontvangsten maximaal 300.000 euro kon bedragen.

De papieren versie van “Het Nieuwsblad ” van 2 februari is nu een collector’s item geworden.
Want in het stuk “Gemeenten raken in geldnood” zegt de burgemeester nog dat hij van plan is een begrotingsconclaaf bijeen te roepen. Tot grote verrassing van zijn schepenen. En bovenal nog van voormalig burgemeester Stefaan De Clerck. Want toen het min of meer duidelijk werd dat Dexia of de Gemeentelijke Holding (Stefaan is daar bestuurder van) weinig of geen dividenden zou uitkeren liet hij terstond weten dat er alvast één investering niet zou doorgaan: de bouw van een nieuwe raadszaal.
Het probleem van eventuele minderinkomsten is dus al opgelost.
Een begrotingsconclaaf is nergens voor nodig, al zeker niet in februari.

“We gaan de tering naar de nering moeten zetten” zegt Lieven Lybeer, hiermee blijk gevend van zijn kennis van oude volkswijsheden inzake gezinsfinancies. Ja, mogelijk 300.000 euro “verliezen” op een begroting van 110.000.000, dat is geen peulschil. Kan schepen van financiën Alain Cnudde niet een keer onze alles waarnemende burgemeester in het oor fluisteren dat we nog een reservefonds hebben van 7 miljoen euro? Dat de belastingontvangsten met 1 miljoen zijn gestegen?

Nog Lieven Lybeer in de gedrukte versie van “Het Nieuwsblad”: “De hogere overheden hebben de kwalijke gewoonte almaar meer verantwoordelijkheden op de gemeenten te laten, zonder daarvoor in de middelen te voorzien.”
Lieven ! Weet u dat de burgemeesters dat al decennia lang vertellen? Hebt u er weet van hoeveel van die CD&V-burgemeesters in de parlementen ooit al hebben tegengestemd bij decreten of wetten die kwalijke lasten leggen op het gemeentelijk niveau?
Bent u dat recent cadeautje van minister Van Mechelen vergeten? 100 euro per inwoner, zomaar, om de leningslasten te verlagen.

Lieven.
Als u dit of volgend jaar weer eens 30 miljoen gaat lenen, doe dit nu een keer niet meer bij Dexia.
En bespaar wat op uw reiskosten.
Schrap uw project “opvoedingswinkel”. Is nergens voor nodig.

gemeentefinanciën

750 miljoen verlies? Vanwege Dexia?

Dexia zal geen dividenden uitkeren, wat tot gevolg heeft dat gemeenten die aandeelhouder zijn enig “verlies” zullen lijden. In elk geval inkomsten derven.
In dit verband verklaart onze nieuwe burgemeester in “Het Nieuwsblad” van vandaag (nationale pagina 14) wat volgt: “Door Dexia verliezen wij zo’n 750 MILJOEN euro.”
Zelfs onze redactiesecretaresse wreef bij het lezen van de krant enige oogschaduw weg. Heeft meteen gebeld naar het stadhuis met de vraag om nadere toelichting.

Onze chef binnenland aarzelt nog even om dit bericht onder te brengen in onze geruchtmakende serie “de blunders van Borat“.
Het kan niet anders dan om een drukfout of kwakkel gaan.
Maar wacht even !
Zou Lybeer misschien gewag gemaakt hebben van een verlies van 750 DUIZEND euro?
Dan klopt dit ook niet.

Zie maar eens naar het art. 124/274-01 in de begrotingen en rekeningen van Stad. In de rubriek “privaat patrimonium”.
Volgens de begroting van vorig jaar zouden wij vanwege onze Dexia-aandelen 600.000 euro ontvangen. De rekening van 2007 (dat is wat toen werkelijk werd ontvangen) geeft 696.087 euro aan.
Nou, het is een indicatie, maar dat is nog altijd geen 750.000 of 750 miljoen.

Maar nu. Wat nu telt.
In de begroting van dit jaar is slechts 300.000 euro aan ontvangsten van Dexia-aandelen ingeschreven.
Met andere woorden: in tegenstelling tot burgemeester Lieven Lybeer verwacht Stad een inkomstenderving van 300 DUIZEND euro.
Dus toch maar nog een stukje over de blunders van Borat?
Want de burgemeester had bij zijn kommentaar in “Het Nieuwsblad” nog iets te vertellen…
En er is vandaag rond de middag iets gebeurd waardoor de online-versie van “Het Nieuwsblad” is veranderd. Er is een stukje weggevallen.

gemeentefinanciën, mandatarissen

Het geklungel met de fractietoelagen (2)

Voor hun zogenaamde (want grotendeels fictieve) fractiewerking gedurende het afgelopen jaar krijgen onze raadsleden van ons allemaal alweer in het totaal 6.273 euro. 153 euro per raadslid. De schepenen – die al genieten van een een behoorlijke jaarwedde en andere vergoedingen – worden in de berekening van de fractietoelagen meegerekend!

Bij de beslissing van het College hieromtrent gaf de dienst Financiën een ongunstig advies. Betrokken raadsleden zouden toch eens kunnen vragen hoe dit komt, want dit verbijsterend negatief advies wordt verder niet toegelicht. Is het omwille van het feit dat op de begroting voor deze uitgave nog slechts 5.200 euro beschikbaar is? En er dientengevolge nog een budgetwijziging nodig is?
Of vinden de ambtenaren van financiën het ook maar deprimerend dat het College de mening is toegedaan dat de fracties nog tot eind dit jaar 2009 de tijd krijgen om met bewijsstukken van hun uitgaven 2008 voor de dag te komen?
Wat denken de ambtenaren van de directie Recht hierover? Zoals aangestipt in een vorig stuk gaat de verlenging van de indieningstermijn volkomen in tegen het eigenste Huishoudelijk Reglement (art. 50) van de gemeenteraad én tegen de richtlijn van een ministeriële omzendbrief hieromtrent. Een verzwarende omstandigheid is daarenboven dat het bureau van de fractieleiders zelf zich ooit (23 januari 2008) heeft voorgenomen om de kostenstaat samen met de bewijsstukken jaarlijks in te dienen bij de stadssecretaris tegen uiterlijk half februari.

Voor het werkjaar 2007 hebben de raadsleden pas in september 2008 akte kunnen nemen van het verslag over het gebruik van de stadstoelagen voor de ondersteuning van hun eigen fracties. En toen constateerde het Vlaams Belang dat de andere partijen in de Raad oneigenlijke kostenuitgaven hadden ingediend. Oneigenlijk omdat zij in bepaalde gevallen sloegen op uitgaven die niets te maken hebben met “fractiewerking”.

Fractiewerking kan bijvoorbeeld zijn: boeken en gespecialiseerde tijdschriften kopen, studiedagen volgen, een studiereis organiseren, andere (Nederlandse?) gemeenteraden gaan bijwonen, gemeentelijke instellingen of diensten bezoeken, een expert raadplegen, een politiek secretaris aan het werk zetten, beschaafd nederlands leren, even kijken hoe men een voorstel indient. Of een amendement op een bestaand agendadepunt nu al of niet schriftelijk moet. Neen!

Ja, fractietoelagen dienen voor veel dingen, maar niet voor: een Heilige Mis voor de partij laten opdragen.

De VB-fractieleider Maarten Seynaeve heeft toen op 12 september 2008 aan de Gouverneur gevraagd of de andere Kortrijkse fracties wel degelijk de wettelijke bepalingen omtrent het toekennen van fractietoelagen hadden gerespecteerd. Twee maanden later kwam er een nogal verbluffend antwoord van Paul Breyne.
Hij vindt dat het in de eerste plaats de gemeentelijke overheid zelf is die moet controleren of de verstrekte toelagen niet oneigenlijk zijn gebruikt. “Mijn ambt is daartoe niet bevoegd.” Maar: “Het behoort wel tot mijn taak om na te gaan of de gemeente het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2007 in de praktijk daadwerkelijk heeft toegepast.” Ja, zeer juist. Dat noemt men administratief toezicht of voogdij, of zoiets.

Raddraaier

Wat een raddraaier is die Breyne toch.
In dat regeringsbesluit staat (ondermeer) net dat fractietoelagen enkel mogen gebruikt voor ondersteuning van de eigen fractiewerking, en niet voor partijwerking, verkiezingen of ter compensatie van presentiegeld of wedde.
En nu schuift de gouverneur op een toch wel weinige verheffende en zelfs laffe manier de verantwoordelijkheid voor de controle op het gebruik van de toelagen door naar de stadssecretaris. Arme Geert Hillaert !
De gouverneur duikt warempel met een tekst op van ons Kortrijks “bureau van fractieleiders” waarin zij zomaar op eigen houtje stellen dat het aan de stadssecretaris toekomt om de gemaakte onkosten te controleren. Wat een godspe! Hoe ordinair kan een gouverneur wel zijn!

Gebruik makend van deze totaal irrelevante mening van het “bureau van fractieleiders” (een stelletje van jewelste) oppert de gouverneur nog dat er in het Kortrijkse dossier geen document terug te vinden is over de door de gemeentesecretaris uitgevoerde controle en zijn bevindingen.
Breyne voegt er meteen zeemzoet tsjeviaans aan toe dat hij wel enig begrip kan opbrengen voor het ontbreken van controle door de stadssecretaris aangezien men zich betreffende deze materie in een overgangsjaar bevindt waarbij het niet altijd duidelijk is wat van de fracties werd verwacht. Overgangsjaar… Alstublieft zeg! Er zijn over die toelagen al ministeriële omzendbrieven in omloop sinds 1998. Voormalig Kortrijks schepen van Financiën Hilde Demedts wist al jaren geleden de raadsleden te waarschuwen voor oneigenlijk gebruik van de fractietoelagen.

Breyne Paul besluit intussen zijn brief nog met de onwaarschijnlijke en contradictorische mededeling dat “zijn ambt” het gemeentebestuur van Kortrijk zal vragen om de werkwijze als vastgesteld door het bureau van de fractieleiders in het vervolg strikt toe te passen “zodat aan de gemeenteraad een volledig verslag wordt voorgelegd, met inbegrip van de rapportering van de gemeentesecretaris over de uitgevoerde controle”.

Wat zou ene Geert Hillaert nu kunnen doen? Een ambtenaar van de vierde macht?
Als de bliksem een brief schrijven naar de gouverneur met de mededeling dat het Schepencollege heeft beslist dat de indiening van de kostennota’s voor het jaar 2008 sine die is uitgesteld.
Als hij zich ten opzichte van de weinig ethisch gespeende gouverneur helemaal wil indekken, dan beter briefje naar minder laffe minister Marino Keulen. Al in 2005 (een overgangsjaar zeker?) heeft de minister van Binnenlandse Aangelegenheden in Diepenbeek 5.367,88 euro laten terugvorderen van de toenmalige fractie van de burgemeester aldaar en van de CD&V, omwille van onrechtmatig gebruik. Ja, zo gaat dat in de politiek, die naam waardig.

gemeentefinanciën, sociaal

Syndicale premies voor stadspersoneel (2)

Stad Kortrijk betaalde in 2006 en 2007 respectievelijk voor 985 en 1.018 medewerkers de syndicale premie. Dat weten we dan al. Het totale bedrag voor de RSZPPO kwam hierdoor op resp. 45.842,90 en 47.387,90 euro. (In Gent gaat het om veel hogere bedragen, want men heeft het daar over meer dan 5.000 personeelsleden.)

Stad Kortrijk wil niet antwoorden op de vraag naar de syndicalisatiegraad bij het personeel, want dat druist in tegen de wet op de privacy. Ook bij aanwerving, selectie of promotie heerst totale indiscretie. (Ja?) Gent weet het ook niet.

Stad Kortrijk heeft geen informatie over het aantal premies die aan de medewerkers zijn uitbetaald en zal daar ook geen navraag naar doen. Idem in Gent.

Stad Kortrijk houdt de gegevens over de aanvraagformulieren voor een syndicale premie wel bij maar heeft geen weet van de controle hierop door de “Commissie voor de vakbondpremies”. Gent ook niet.

Voor het overige moet Seynaeve maar op parlementair niveau aandringen op een wetswijziging om premies voor juridische bijstand toe te kennen aan niet-gesyndiceerden.

Zo.
Nu weten weer alles. Maar alleszins minder dan bijvoorbeeld schepen Lieven Lybeer. Of het personeel zelf.

P.S.
Over de syndicalisatiegraad bestaan wel degelijk studies en statistieken.

gemeentefinanciën, sociaal

Syndicale premies voor stadspersoneel (1)

Eerst wat uitleg.
Stad betaalt voor elk personeelslid jaarlijks een bepaald bedrag (iets van 46 euro) aan de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid van plaatselijke en provinciale besturen. Die RSZPPO geeft dat door aan het federaal fonds bij de eerste minister voor het uitbetalen van syndicale premies. Wel te verstaan enkel voor de personeelsleden die aangesloten zijn bij een erkende vakbond. ACV,ABVV en ACLVB.
De vraag kan nu gesteld of niet-gesyndiceerden (met eventueel resterend geld) geen gelijkaardige premie zouden kunnen krijgen voor bijvoorbeeld juridisch advies en bijstand.
Bovendien rijst de vraag of niet moet gecontroleerd of het geld wel effectief gebruikt wordt voor de uitbetaling van premies, en of de federale “Commissie voor vakbondpremies” haar taak wel uitvoert.
Dat zou een goede vraag kunnen zijn voor ons raadslid-parlementariër Roel Deseyn (CD&V-ACW).
Uit de aard der zaak is het evenwel het Vlaams Belang dat zulke ambetante vragen stelt.
In de Gentse gemeenteraad bijvoorbeeld Francis Van den Eynde. Bij ons raadslid Maarten Seynaeve.
Er bestaat bij ons een “Bulletin van Vragen en Antwoorden”. Via dit middel kunnen raadsleden schriftelijk informatieve en technische vragen stellen. De antwoorden worden nu trouwens met nogal wat vertraging gepubliceerd op de Kortrijkse website. Interessant, maar jammer genoeg wordt het instrument te weinig gebruikt door onze raadsleden.
Maarten Seynaeve stelde net zijn de Gentse collega zes vragen over die premies.
Ingekort:
Hoeveel betaalde Stad in 2006 en 2007 aan de RSZPPO?
Heeft Stad informatie over de syndicalisatiegraad bij het personeel?
Controleert Stad de effectieve uitbetaling van de premies?
Kan met het resterende geld geen premie worden uitbetaald aan niet-gesyndiceerden?
Stad moet de gegevens over de aanvraagformulieren voor een syndicale premies die zij toezendt aan personeelsleden ter beschikking houden van de “Commissie voor de vakbondspremies”. Hoeveel malen heeft de federale commissie deze gegevens bij onze stad opgevraagd?
Eens kijken naar de antwoorden en vergelijken met wat stad Gent daarover zegt.
(…)

gemeentefinanciën, gemeenteraad

Een zéér beknopt verslag over het miljoenendebat

Om 19u08 stipt hield minister Q van ondernemen het voor bekeken in de raadzaal. Toen moesten de begrotingsbesprekingen van Stad, OCMW en gemeentelijke vzw’s nog beginnen. Want eerst had de burgemeester – met lichtbeelden – verteld welke grootse plannen er al jaren lopende zijn. Ook omstreeks 7 uur verliet de lokale correspondent van “Het Nieuwsblad” de zitting, en zijn traditionele collega kwam maar niet opdagen. De persjongens van “Het Laatste Nieuws” zijn totaal niet opgedoken. Dat maakt dat DEL van “Het Kortrijks Handelsblad” nu helemaal alleen de zware verantwoordelijkheid draagt om de Kortrijkzanen informatie, duiding en kommentaar te leveren over de gemeentefinanciën van volgend jaar. (Krant “De Morgen” is er nooit.)
Nooit gezien zoiets. Het is historisch. Geen wonder dat de geschreven pers in moeilijkheden verkeerd. Geen dagbladreporters aanwezig om het begrotingsdebat van een centrumstad te verslaan! Vertel dat maar eens aan iemand in Brussel. Wijlen Gerrit Luts keert zich om in zijn graf.

Over hoeveel miljoenen ging het gisteravond in ons stadhuis?
Stadsbegroting: voor 164,9 miljoen aan uitgaven. OCMW-budget: 60 miljoen. (En nog een budgetwijziging voor dit jaar: plus 1,2 miljoen kosten.) Dotatie aan de politiezone: 12,6 miljoen. Stedelijke vzw’s: 479.800 euro (musea), 283.275 (CK*), 413.976 (ontmoetingscentra), 227.500 (toerisme), 291.380 (Feest in Kortrijk), 99.938 (Groeningeheem), 201.450 (De Warande), 801.100 (Sportplus).
Over die begrotingen van de vzw’s en hun jaaractieplannen werd met geen woord gerept, maar het was toen ook al wat later dan 22 uur, en iedereen moet van moeder thuis zijn op dat late uur. Burgemeester hengelde nog naar wat positief kommentaar bij de verhoging van de stadstoelage aan de Schouwburg maar voorzitter van de vzw Lieve Vanhoutte toverde slechts een bos op de wangen.

Schepen Stefaan Bral stevende de raadszaal binnen om 19u31′, verdween dan later voor een tijdje maar keerde gezond en wel terug. Schepen Guy Leleu ontbrak op het appel. CD&V-fractieleider Filip Santy liet zijn tekst voorlezen door Patrick Jolie die voor de rest van de tijd weer tokkelde op zijn laptop. Net als raadslid en federaal parlementariër Roel Deseyn. Onze Vlaamse Carle continu bezig met een KLEIN apparaatje dat ik niet ken.
ER ZIT HIER IN DE KORTRIJKSE GEMEENTERAAD VEEL LANDELIJK MANDAAT. Het is daarmee dat Stad vooruitgaat. Talent!

(De andere klassieke tateraars en GSM’ers vermelden we niet meer met naam en toenaam, totdat zij het nog eens wagen om op een kieslijst te staan. Goed zo? Beloofd.)

Veel macro-economisten in de zaal. Het ene raadslid meende dat de stadsbegroting de economische crisis verergerde, maar anderen vonden dan van niet. Zie eens naar onze hoge investeringen ! (Veel daarvan dateren al van vroeger, moesten al gerealiseerd zijn.)
Marc Lemaitre (SP.A) pleitte opnieuw voor een verlaging van de personenbelasting want we zitten met een oorlogsschat van meer dan 29 miljoen euro reserves. Ter info. Dat het schepencollege ermee uitpakt dat de belastingtarieven volgend jaar niet verhogen is geenszins gepast. Stad heeft zich in het kader van het zgn. Lokaal Pakt daartoe verbonden en in ruil daarvoor 100 euro per inwoner gekregen van de Vlaamse overheid. Overigens zijn heelwat retributies verhoogd.

Warm en koud beleid

Bart Caron (nu Onafhankelijk) vond dat de begroting (ook die van het OCMW) “een koud beleid” uitstraalde. Het wordt hem steeds duidelijker: Kortrijk is geen warme stad. We missen sociale bewogenheid. Het OCMW wordt stiefmoederlijk behandeld, met een dotatie die nog steeds onveranderlijk 9,1 miljoen bedraagt. En in het cultuurbeleid is er enkel grote aandacht voor zichtbare projecten die rijmen met de interesses van de burgemeester.
Moet weer lukken. De voorgelezen tekst van Filip Santy had het juist over warm beleid.
VLD-fractieleider Koen Byttebier bedankte intussen iedereen die heeft meegewerkt aan het opmaken van alle nodige documenten.
VB-werkpaard Maarten Seynaeve hield een speech van acht bladzijden. Negen investeringen werden onder het vergrootglas gelegd. Zeven toelagen. De leningslast. Aangezien hij niet alles slecht vond ging de burgemeester er punt voor punt op in.

Pas om 21u33′ liepen de gemoederen stevig op.
Door wiens schuld? Juist, door Philippe De Coene (SP.A). Schepen Jean de Betune kreeg hij op zijn paard met het verwijt dat er geen computer- of internetopleidingen meer zijn voor de Kortrijkse burgers. Zoals steeds vond Jean dat hij van niemand lessen diende te krijgen.
En OCMW-voorzitter Franceska Verhenne kreeg het op haar heupen toen hij met enige anecdoten over de sociale huisvestingspolitiek uitpakte. Franceska vond het laag bij de grond, een beleid aanpakken op grond van een incident.
Ergens tussendoor vond schepen Bral nog dat er in Kortrijk gebrek aan water is. Dat ging toen over een olympisch zwembad.

Warm applaus

Om 22u01 begonnen de stemmingen. Met talloze correcties. (Men duwt op de verkeerde knop, papieren liggen in de weg. Voor of tegen is moeilijk als men niet weet waarover het gaat.)
Kort daarna beloofde Maarten Seynaeve van niet meer tussen te komen, wat op algemeen applaus werd onthaald.

De zitting eindigde om 22u41′ met enige opmonterende berichten. Een raadslid is pas vader geworden. En Antoon Sansen is vijftig jaar raadslid. De Raad van januari wordt een feest.

Over welke punten werd er zoal niet gesproken?
De budgetwijziging van het OCMW. Het meerjarenplan van het OCMW. De dotatie aan de politiezone. De begrotingen en actieplannen van de stedelijke vzw’s. De verkoop van gas- en electriciteitsnet en openbare verlichting door de stad aan Gaselwest.

gemeentefinanciën

Een allemachtig goed doorwrochte oefening over stadstoelagen (3)

In de begroting van dit jaar zijn al enkele toelagen geschrapt of verminderd. Bijvoorbeeld voor bezigheidshomes, gezinshulp, Vorming Plus, inbraakbeveiliging, energietoelagen, bakkerijmuseum, huisvestingpremies.
De studie “De toelagen onder de scanner” (april 2008) bedacht nieuwe besparingsvoorstellen. Die zijn door de burgemeester van tafel geveegd. Niettemin merken we in de begroting 2009 dat er enkele posten verdwenen zijn, ongetwijfeld omdat ze geen electorale impact hebben.
Geen Kortrijkzaan immers die betreurt dat er geen subsidies meer gaan naar de medische urgentiegroep en de helicopter. Dat er geen sprake meer is van ADO Icarus en Struikelblok.

Het vergt waarlijk teveel moed van politiekers om in te gaan op de financiële analyse van de ambtenarij. Terwijl elk rechtgeaard mens of logisch denkend raadslid zich kan vinden in de gemaakte voorstellen. Lees maar hierna.
Bepaalde toelagen zijn uiterst belegen, niet meer actueel, puur electoraal, overbodig, niet nodig voor het functioneren van begunstigden.
(Het bedrag tussen haakjes slaat op de toelage van 2007. Bijna altijd gelijk gebleven voor 2009. Indien niet melden we dat.)

Toelagen/premies aan individuen

Te bevragen of te heroriiënteren:
– Alarmknoppen (1.500 euro)
– Huwelijksjubilea (3.300)
– Geboortepremies (14.031)

Toelagen aan vrijwilligers

Te bevragen of te heroriënteren:
– Vereniging sport- en openluchtleven (Groeninge) (248 wordt 372 euro)
– Studio Bloema (558)
– Teleonthaal (1.239)
– Voedselbank De Vaart (4.000)
– Diakonaal Centrum (248)
– ATD Vierde Wereld (250)
– Vlaams Rwandese Vereniging (1.500)

Te schrappen:
– Vereniging van West-Vlaamse schrijvers (245)
РComit̩ voor Frans-Vlaanderen (124)
– Perskring (279)

Toelagen aan professionele organisaties

Te schrappen:
– West-Vlaams consultatiebureau (1.866)
– Instellingen gezinshulp (89.242)
– Werken raadpleging Jonge Kind (575)
– Diensten thuisverpleging (van 575 naar 2.479)
– Universitaire bibliotheken (3.718 -geschrapt?)
РVerharding priv̩weg landbouwer ondernemers (5.000)
РVerharding priv̩weg landbouwgezinnen (7.472)
– De Kreun (26.000)

Te verminderen:
– Starters en leegstand (58.965 min 8.966)
– PIH-Stad van ontwerpers (50.000 min 5.000)
– VZW Basiseduvatie (67.000 min 2.500)
– Medische urgentie en Heli (5.551 min 3.000, geschrapt)
– Semi-professiopnele initiatieven (22.500 min 5.500)
– 3de betalersysteem (55.000 min 3.000, nu verhoogd tot 68.000)
– Ondersteuning studentenfietsen (1.600 min 600)

Te heroriënteren: (o.a.)
– De Waak (3.732)
– vzw ADO Icarus (1.611, nu geschrapt)
– Residentiële opvangcentra (39.995 wordt 29.000)

Toelagen aan verzelfstandigde organisaties

Te verminderen:
– vzw Schouwburg (min 10.000, krijgt nu 125.000)
– vzw Toerisme (min 30.000, krijgt 130.000)
– AGB Buda (min 40.000, krijgt nog altijd 140.000)

GLOBAAL OVERZICHT

AMBTENAREN MENEN DAT ER VOOR 134.652 EURO KAN GESCHRAPT WORDEN.
EN 374.732 EURO KAN “BEVRAAGD”.
Denk nu niet dat zij er met de pet naar gooien. Ieder voorstel is gemotiveerd.

P.S.
Indien de VLD nog in de oppositie zat, zou de fractie heel zeker die “scanner” wél op tafel gegooid hebben.
Dat is politiek.

gemeentefinanciën

Een allemachtig goed doorwrochte oefening over stadstoelagen (2)

Zoals gezegd is pas onlangs een zeven maand oude financiële doorlichting van de stadstoelagen opgedoken. Titel: “De toelagen onder de scanner”. Opdracht van het College aan de ambtenarij luidde: maak nu eens braaf een oefening om tot een structurele vermindering te komen van onze stadstoelagen, misschien wel met 10 procent. Dit jaar bedragen die toelagen allemaal samen namelijk 27,6 miljoen euro. Volgend jaar: 29,1 miljoen.
Administratie vond – op basis van de begroting van 2007 (voor de jeugd nog die van 2008) – 154 toelagen en beraamde dat er een “veranderbare massa” mogelijk was van ca. 4 miljoen. Veranderbaar in de zin van: eventueel te schrappen, of minstens te bevragen of te heroriënteren. (Zijn die subsidies nog wel relevant? Hebben de begunstigden die echt nodig?)

Burgemeester vond tijdens de voorbije gemeenteraad dat het document als het ware onbestaand is. Virtueel. Irrelevant. Men mocht er niet meer over praten! Wie dat nog doet is te kwader trouw. Vraag is of alle schepen en raadsleden dat ook vinden. De ambtenaren-opstellers zelf menen dat het rapport door de bevoegde directies moet opgevolgd.
Curieus is alleszins dat nog in die Raad van 8 december wel degelijk een voorstel uit de “scanner” is goedgekeurd. Bepaalde organisaties die minstens 10.000 euro krijgen zijn mits de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst met Stad ietwat aan banden gelegd. Moeten wat beter verantwoording afleggen. Dit is nu net iets wat de scanners beoogden met het puntje 4 uit hun analyserapport.
En in de begroting van volgend jaar (bespreking eerstkomende maandag 15 december) verdwijnen alvast op instigatie van de scanners drie toelagen. Geen 3.718 euro meer voor de medische urgentiegroep Kortrijk. Stad was de enige gemeente die nog betaalde, en er zijn bovendien hiervoor bovenlokale financieringen. Géén 1.873 euro meer voor HELI. Die dienst is gelokaliseerd in Brugge en Stad doet er zelden beroep op. Géén 3.718 euro meer voor de universitaire bibliotheken, want het gaat niet op dat enkel de Kulak wordt betaald en niet Katho en Howest.
Dat is waar, en dit soort zaken is al geopperd in het volgens de burgemeester niet ter zake doende analyserapport van de ambtenarij.

Papieren Perse (PP) is alvast niet gediend met het oprakelen van het document “De toelagen onder de scanner”. Zie een kommentaarstuk van Luc Demiddele in “Het Kortrijks Handelsblad” van vandaag.
Het zit zo. De ambtelijke scanner van Stad wil de eeuwenoude toelage voor de Perskring (279 euro) schrappen. Die geste dateert al van voor het bestaan van een eigen Kortrijkse communicatiedienst en er is nu andere ondersteuning voor de lokale pers. Ja!
Dat komt omdat in de jaren van de vorige eeuw een burgemeester als Sansen ging pinten drinken met de persjongens. Nu gaat dat over de telefoon. Crisis in de media.

Journalisten worden gewoon in de watten gelegd. Gepamperd en begunstigd met van alles en nog wat, tot ze één woord van kritiek zouden durven opperen. (Men moet het ook kunnen, daar niet van.)
DEL van KW-Kortrijks Handelsblad vindt dat eender welk raadlid dat het rapport nog te berde brengt de gemeenteraad GIJZELT. Gedaan met het controlerecht op het College (uitvoerende macht), de hoofdtaak en de plicht van de gemeenteraad. Voortaan staat de perse daarvoor in. Pas maar op. Pers is de vierde macht, niet zoals vroeger de ambtenarij.

De scanners betrokken slechts voor 9,4 miljoen euro toelagen in hun overweging. Op 27 of 29 miljoen.
Uit de aard der zaak komen bijvoorbeeld de werkingskosten voor de politiezone (gestegen naar 12,6 miljoen) en die voor het OCMW (9,1 miljoen) moeilijk in aanmerking voor onderzoek. En de overdrachten voor de kerkfabrieken (1,6 miljoen) verkoos men voorlopig met rust te laten.

Toch zijn er nog geldelijke tegemoetkomingen vanuit Stad waar vraagtekens kunnen bij geplaatst worden.
Die vzw Habbekrats krijgt nu 140.00 euro ! (Vroeger: 100.000.)
Er is een vergoeding voor “opleiding van raadsleden”. Voor de vzw Kortrijkzaan. Voor de trommelaars en het klaroenkorps van de brandweer. Voor het inzaaien van groenbemesters. Voor landbouwcomités. Voor beschermde zwaluwnesten. Herbruikbare luiers. Gelden voor de jumelages van Lieven Lybeer en partner stijgen van 558 euro naar 1.488 euro.
Maar waarom is de vzw Fietsrijk geschrapt (121.362 euro)?

Niet verschieten nu.
De toelage voor de kerkfabriek O.L.Vrouw loopt op van 221.844 euro naar 2.252.491 euro. Dat moet een drukfout zijn.

Een volgende keer in extenso de dorre lijst van toelagen waar de ambtenarij vragen bij heeft.
Kijk dan eens of u OP TERMIJN tot de mogelijke slachtoffers behoort.